十多年前曾註冊為社工的前屯門區議員張錦雄，去年重新申請註冊，其後被局方要求呈交法院定罪記錄、「反思信」及品格推薦信。社工註冊局今年拒批其申請，指其干犯罪行有損社工聲譽、其言論沒排除將來不會再違法等。
張錦雄回覆查詢指，其案底包括 2002 年阻差辦公案被罰款 2500 元；2012 年牽涉違反公安條例下進行公眾集會、及非法集結被罰 1500 元；以及 2014 年因在中聯辦外非法集結被判罰款 5000 元。他指 2011 年首次註冊社工時已有案底，不解為何註冊局處理申請，會要求其他提交罪行記錄，甚至是「反思信」和「品格證明書」。社工註冊局主席許宗盛回覆傳媒查詢指，張罪行「不是認真嚴重」，但屢次藐視法律須警醒，稱局方從來無意「趕盡殺絕」；《集誌社》已向註冊局查詢，仍待回覆。
前屯門區議員張錦雄（右二）去年再申請社工牌，被要求交「反思信」和定罪紀錄，註冊局上月拒批申請。（獨立媒體提供相片）
註冊局指曾干犯有損社工聲譽罪行
張錦雄今凌晨於 Facebook 發帖文，附有兩封社工註冊局拒批准其申請的信件；信中提到註冊局是根據《社工註冊條例》第 17 條 (4)(a) 及 (3)(b) 而否決其申請。其中，(4)(a) 條文列明，註冊局可拒絕將任何曾在香港或其他地方，被裁定犯任何可令社會工作者專業的聲譽受損；及可判處監禁(不論該人有否被判處監禁) 罪行的人，註冊為註冊社會工作者。
註冊局在 3 月中信件拒絕張錦雄的申請，理由包括他干犯可處監禁、有損社工聲譽的案件。又指委員會考慮了他在被定罪事件中的行為，其言論沒排除將來不會再違法，以及他於 2012 年不續牌以抗議註冊制度 ( “your own words of not ruling out action to breach the law in future and of protesting agqinst the registration system when not to renew in 2012”) ，認為他不是作為註冊社工的合適和恰當人選，信件最後張錦雄能就決定作書面申述。
註冊局於 4 月下旬發出信件，指未有收到張的書面申述，重申張錦雄干犯有損社工聲譽、可處監禁罪行，而他在案件的行為，令註冊局認為他不合適擔任社工（your conduct in the incident leading to the conviction has negative impact on you being a fit and proper person)，故拒絕批出其註冊申請。
社工註冊局 3 月向張錦雄發信拒批申請，指他曾干犯有損社工聲譽罪行，又指其言論沒排除將來不再違法。（張錦雄提供相片）
三罪涉阻差辦公、非法集結 共罰 9000 元沒處監禁
張錦雄回覆《集誌社》指，申請源於去年 10 月他赴台參與戒毒農場實習工作，有人推薦他回港後，到非牟利社福機構分享當地學習經驗，加上他希望為長年關注的性小眾、戒毒社群服務，故重新申請註冊為社工。他指去年 10 月向社工註冊局提出申請後，12 月被局方要求呈交法院定罪記錄、「反思信」及品格推薦信。
張錦雄指自己曾涉三宗案件，包括 2002 年阻差辦公案被罰款 2,500 元；2012 年牽涉於違反公安條例下進行的公眾集會及非法集結，被罰 1,500 元；以及 2014 年因中聯辦外非法集結被罰款 5,000 元。
他又指自己於 2010 年 11 月修畢社會工作副學士，當時在有案底下仍成功註冊社工，亦未被要求提交「反思信」和品格證明；後來他因未有在社福機構任職，到 2011 年 12 月年期屆滿後決定不再續牌。
張錦雄應註冊局要求交「反思信」，他在信中指自己堅守「和平、理性、非暴力」原則。（資料相片）
反思信稱堅守「和平、理性、非暴力」
張錦雄應註冊局要求提交「反思信」，他在信中寫道當年的香港，每年有數百宗各類遊行、集會及示威，市民均會向有關當局遞交請願，自己參與的次數也不勝枚舉，過去因此被視為參與非法集結。他在信中提及就審訊過程感漫長、痛苦，自此不會輕易上街，亦堅守「和平、理性、非暴力」原則。
對於今次被拒社工註冊申請，早年曾長期到內地講授同志議題的張錦雄說，如去年被拒批回鄉證，「你申請咗佢唔批你，都有個知字，你唔去申請又話佢哋政治打壓，好似又唔公道，所以申請吓都無妨。」
他指雖被拒批註冊，但個人層面仍可作推動倡議，如在教會處理自我認同、性傾向等輔導工作，甚至到海外與當地性小眾社群交流等。但他感慨社會目前不能將社工價值完全實踐，如幫助弱勢社群充權、發聲，「唔能夠由下而上影響政策、資源分配，同埋扶助弱勢邊緣發展，咁先係失望、沮喪。」
社會工作者總會主席張志偉指，相關條文過去多見於販毒、打架、盜竊等刑事罪行。（資料相片）
社總主席：單純從事件性質、判刑係嚴
翻查條例，第 17 條早於 1996 年已存在。社會工作者總會主席張志偉表示，運用上述條文拒批社工註冊，過去多見於干犯販毒、打架、盜竊等刑事罪行，條文重點在於註冊局如何看待條文當中「合適和恰當」（fit and proper）。
他續說，自去年註冊局修例、改組後，局方對發牌取態趨於「謹慎」，但交「反思信」做法非首例。張志偉解釋，「反思信」用處是證明申請人在干犯可判監罪行後，是否有改過，或作為過來人分享經驗、貢獻社會，連帶品格證明書、加許狀，均可作為註冊局參考、信納申請人的因素，但「係唔係法例有寫明要求呢（反思信）？其實無咁樣寫，但當佢質疑你，你就需要提供資料證明。」
不過就張錦雄的情況，張志偉指過去曾有涉及毒品、打架等刑事案件的社工，申請註冊均能獲批，「單純從事件性質、判刑，其實就係嚴，（註冊局）會唔會有其他考慮，我就唔知。」
許宗盛：罪行非認真嚴重 無意趕盡殺絕
社工註冊局主席許宗盛回覆《明報》查詢指，張錦雄干犯罪行「不是認真嚴重」，但屢次藐視法律須警醒，又指局方有責任向社會交代批准註冊原因，稱局方從來無意「趕盡殺絕」，已有給予他機會作解釋，但最終未有收到。許又重申，局方仍會給張錦雄機會，「沒有說不可以再申請」，建議他再申請時邀服務受惠人士為他證明。
張錦雄於 2019 年區選中，出戰屯門鄉郊選區，最終成功當選，但在 2021 年 10 月，被港府宣佈其區議員宣誓無效而喪失議員資格。到 2022 年，他被指涉網上煽惑市民於立法會選舉投白票被廉政公署拘捕，最終獲撤控。張本身也是同志組織「香港彩虹」創辦人之一，另為前支聯會常委、前社民連成員。
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