租管條例生效至今逾四年，有關注組發表調查報告指條例未能保障劏房租戶權益，在 94 份受租管條例規管的合約中，有近 97％業主曾違規，但超過九成租戶因不清楚投訴程序或擔心業主報復等原因，而沒有向相關部門投訴。有劏房租戶表示，過去四年一直被業主濫收每月 700 元水電費，又被要求與業主分擔釐印費用。
關注組批評條例淪為「無牙老虎」，認為現時依靠租客舉報業主違規是「本末倒置」，易造成業主有例不依，建議當局加強執法和上門巡查，主動識別業主違規行為，檢討租管條例成效等。
關注組舉行記者會，與劏房租戶指條例四年未檢討，要求政府修補漏洞。
租管條例自 2022 年 1 月生效，原意是保障劏房租戶有四年的租住權、管制續租租金加幅以及濫收費用等問題，觀塘劏房居民關注組今發表「劏房租管四週年成效調查」報告。
劏房租戶被濫收水電費 怕逼遷未敢投訴
劏房租戶蔡姐在記者會上指，由 2022 年至今，一直被業主濫收每月合共 700 元的水電費，因害怕被業主刁難及逼遷而沒有向政府投訴，表示「搬又麻煩又要錢」，直言「心情唔好受」。蔡姐由於不清楚租管條例，一直以來被業主要求共同分擔釐印費用，直至關注組向她解說有關條例，她向業主反映後才無需繼續付費，蔡姐批評政府未有就條例宣傳及教育，租戶未必清楚自己的權益。
蔡姐（左二）指四年前起被業主濫收每月共 700 元水電費，紅姐（中）則曾被業主要求承擔釐印費用。
租管條例四年前生效時未有規管「起始租金」，而是規管續約後租金增幅，蔡姐說原本約 6000 元租金，在過去四年已增加至 7000 多元，租金不斷上漲令負擔沉重，認為當局應落實規管「起始租金」。另一位劏房租戶紅姐的業主，則未有為租約打釐印，意味遇糾紛時租約不能被接納為法律證據，過去幾年續租都被加水電費；紅姐說「而家搵屋好難」，同樣擔心得罪業主失去住所而未敢投訴。
關注組訪問近百名劏房戶 97％遇業主違規
關注組於去年 12 月中至今年 3 月，以問卷調查形式訪問觀塘區的不適切居所住戶，內容包括簽訂租約形式、租期、租金、業主收取水電費有否出示帳單副本等等，收到 108 份有效問卷，其中 94 人的租賃受租務管制條例所規管。
調查發現， 94 個租戶中，有 91 名（96.8%）租客的業主有違反租管條例的行為，包括濫收水電費、租金升幅大於租金10%、業主沒有打釐印等等，但其中 73 名（77.7%）租客卻未能辨識到有關行為屬違規，關注組認為反映租戶對條例認知不足。在 60 名回答投訴問題的受訪租客中，只有 3 人（5％）曾就違例問題向相關部門投訴，不投訴的主因是擔心被業主趕走或刁難、不清楚投訴程序、以至認為作用不大等。
在 60 名回答投訴問題的受訪租客中，只有 3 人（5％）曾就違例問題投訴，大多數人不投訴的原因，是擔心被業主趕走或刁難、不清楚投訴程序。
有租戶被加租 20％ 逾半被業主濫收水電費
8 名受訪租客在續約時被加租，加租平均百分比達 7.38%，其中兩人的加租幅度超過租管條例上限 10% 的要求，達 20% 及 11%，反映有部分業主加租時違反條例。另一方面，51 名受訪租客（54.3%）被業主違例以「另訂每度電價錢」收電費，最高收 2 元一度電、平均亦達 1.5 元一度，亦有超過一半租客被「另訂每度價錢」收水費；關注組認為反映業主違例、濫收水電費的問題嚴重。
關注組批條例淪為「無牙老虎」提五建議
關注組認為政府執法不力，指根據差估署今年 4 月公布，自條例生效至今，署方共檢控 1,538宗違規個案，當中只有 1168 宗個案、涉及 1023 名業主被定罪，與實際違規情況存在非常大落差，而且違規懲罰的阻嚇力嚴重不足，每宗個案平均罰款為 2700 元，導致租管條例形同虛設如「無牙老虎」。
關注組又指租客對條例認知不足難保障自身權益，而依靠在屬於弱勢的租客，舉報業主違規並不可行。團體建議差估署加強上門巡查，主動識別業主違規行為，不再將舉證責任轉嫁至租客，並增加罰款上限以提高阻嚇力；另建議當局加強條例的宣傳教育工作、以修例方式強制採用書面租約、統一規管所有劏房租賃以涵蓋條例生效前簽訂的租約，並檢討條例成效以作進一步改善。
關注組和租客提出五項建議，包括差估署主動上門巡查、識別業主違規情況。
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