周一開會、周二刊憲生效、周四完成逐條審議，立法會《維護國家安全(程序事宜)規例》小組委員會今日（ 11日）完成審議，明日（12日）會向內會作口頭報告。保安局長鄧炳強在會議上作反駁。他表示，有人指規例會擴闊危害國家安全罪行的範圍，他說：強說：「呢個係假㗎，係誤導㗎，係呃你㗎，係嚇你㗎」。
今次國安法制定附例，賦權行政長官以證明書方式，界定某犯罪行為屬危害國家安全行為，可按國安法的程序處理，如用指定國安法官審、拘留期或延長等。
政府以先訂立後審議形式制定附例，保安局長鄧炳強下午在《維護國家安全(程序事宜)規例》小組委員會的會議上作簡介時，表示想就幾點作解說、澄清，反駁。他表示，留意到部分人士有誤解，甚至刻意曲解，有人企圖恫嚇香港人，指規例會大大擴闊危害國家安全罪行的範圍，令一些性質輕微罪行，變成危害國家安全罪行。
鄧炳強說：「呢個係假㗎，係誤導㗎，係呃你㗎，係嚇你㗎」。他說：「唯一原因，只是案件事實背景，顯示犯罪行為，有危害國家安全性質，絕冇可能，不會將性質輕微罪行，無端端變成危害國家安全罪行」。他又說，危害國家安全行為，大多數性質隱密，手法層出不窮，新機制正正要處理極少數的其他罪行。
他另指，有人說條例生效後，政府可隨意將市民的行為，變危害國家安全罪行。他說：「講呢啲嘢嘅人，可能別有用心，心腸歹毒，想煽動市民，對特區政府不信任同仇恨」。
他表示，機制只適用於本身構成罪行的犯罪行為「本身冇犯法嘅行為，絕對無可能因為規例生效後，行政長官發出一張證明書，就會由唔犯法都變成犯法，變成危害國家安全嘅罪行，係冇可能」。他續說：「我哋必須要慎思明辯，認清呢啲別有用心，想煽動對特區政府不信任，想煽動仇恨嘅人背後嘅詭計，唔好畀佢哋奸計得逞」。
律政司司長林定國在開會時也表示，注意到有別有用心的媒體、境外勢力，已潛逃的危害國安份子，對條例作危言聳聽失實指控。他指，行政長官證明書機制，完全符合普通法原則。他表示，不少案例指出，司法機關尊重行政機關，對國家安全的評估及判斷。
他舉例指，2003 年英國上議院一個判例指出，某件事情是否符合國安利益，不屬司法機構裁決事項，而是交由行政機制決定。2010年美國最高法院一個案例，指出國安及外交政策，相關領域資訊難獲取，法院欠缺評估相關資訊的能力。他又指出，2024 年香港一宗禁制令申請案件指出，行政機關負責評估應對國安風險，法院只負責獨立審判，行政機關最適宜作出評估及判斷。法庭會非常尊重行政機關評估。
對於附屬法例是否有追溯力，林定國表示，有關規例不具追溯力，不能適用於立法前的行為。完成審議後，林定國對議員致謝，他說，審議過程認真，會議時間原定是二時至四時，他說：「𠵱家係四點十分」。
