原定去年 4 月實施的垃圾徵費，歷兩度押後、再被暫緩，環境及生態局未有遵原定承諾，在今年 7 月底向立法會匯報評估進度，剛發表的《施政報告》亦未有著墨政策。垃圾徵費命運正式塵埃落定，環境及生態局今（23日）向立法會提交文件，指市民和業界著遍不支持實施，香港因「全球貿易戰」和「地緣政治局勢日趨複雜」面臨重大挑戰，政府要「因時制宜」制訂減廢回收政策，宣布現屆政府「維持暫緩實施」垃圾收費。
環保署過去幾年花費 1.767 億元推行垃圾收費，當局今宣布現屆政府將「維持暫緩實施」。（資料相片）
環境及生態局將於下周一（29日）到環境事務委員會，簡介施政報告政策，當局今向立法會提交 12 頁文件。局方以三段、約 850 字交代「應否實施垃圾收費」，提及市民和社會的廣泛支持是能順利推行收費的先決條件，引述多項調查顯示約七至八成受訪市民，認為現階段不應推行垃圾收費；有逾九成市民願主動減廢回收；大多數人認為政府應優先設置更便利回收設施。
政策自去年5月底暫緩後重啟無期，剛發表的《施政報告》亦未有著墨，當局今向立法會文件交代。（資料相片）
當局指缺社會支持應「因時制宜」
當局又指過去數月收到物業管理、 飲食及清潔業等業界意見，指面對人手不足和經營挑戰，不希望政府急於實施垃圾收費，其中飲食業界擔心結業情況會持續發生、工會亦反映飲食業勞工薪酬停滯和就業前景悲觀、物業管理和清潔業界指收費無會致管理或清潔費上升、前線清潔工則擔心人手短缺下出現大量額外工作。政府歸納指「欠缺所需的社會支持」實施收費。
局方接著強調，在「全球貿易戰和地緣政治局勢日趨複雜」下，香港正面臨多重挑戰，又指當前經濟挑戰、經濟轉型帶來的壓力是社會不支持現階段實施收費的重要原因，政府亦「因時制宜」制定減廢回收工作策略，避免政策為市民和商界帶來額外負擔，以達到最大化整體社會效益。局方指考慮到現時各項減廢回收工作已收到明顯效果，現屆政府將「維持暫緩實施」垃圾收費。
當局綜合市民、以及物業管理、 飲食及清潔業等業界意見，指社會缺支持實施政策。（資料相片）
環境局：都市固體廢物棄置量下降、回收量上升
環境及生態局長謝展寰日前出席《施政報告》記者會時，未有回應現階段是否有條件推展垃圾徵費，僅稱會於 29 日的立法會委員會簡介《施政報告》內容，及報告討論有關垃圾徵費進展。立法會文件提及，隨著持續增加回收配套和加強公眾教育，政府「成功扭轉」廢物棄置量長期上升的趨勢，指都市固體廢物每日平均棄置量自 2021 年起連續三年下降，而廢物回收量亦由 2020 年的低位回升。
政府指將繼續改善「綠在區區」回收網絡，如在今年內增加全港智能廚餘回收桶等至約 1600 個，正就電動車電池、塑膠飲料容器及紙包飲品盒生產者責任計劃的附屬法例諮詢業界，全港首個電動車電池回收設施將於 2026 年上半年在環保園投入運作等等。
垃圾收費討論多年，去年經兩度押後再暫緩，命運今塵埃落定「維持暫緩」。（資料相片）
綠色和平：本屆政府責無旁貸
綠色和平對政府不再推行垃圾徵費表示失望，指政策蘊釀 20 年，政府投入億計公帑推動卻失敗是「責無旁貸」。組織批評當局文件僅強調結果，但未有回顧和檢討推行過程中「局方的失職及失責」，包括政策指引混亂、前線清潔工欠缺支援、垃圾站配套不足等，但政府未有及時積極消解社會疑慮及作出改善，令政策最終推行無期。組織又指過去數年，回收相關開支已耗費逾億元，政府從未檢討效益，而興建及營運焚化壚同樣所費不菲，指若政府未能從根本作減廢改革，回收、焚化壚恐淪為「燒錢工程」。
環團綠惜地球指政府未有把握最佳時機，扭轉民意，又指在缺乏經濟誘因下，民間參與社區回收或源頭減廢的風氣恐無以為繼。組織又指香港回收率目前維持在 33％，較 2035 年目標的 55％ 尚有大段距離，籲政府減廢不宜再「嘆慢板」。
重溫垃圾徵費命運
討論多年的垃圾收費，原定 2024 年初落實，但繼兩度押後推行後，政務司副司長卓永興去年 5 月底正式宣布暫緩，一直重啟無期。回顧去年一月，原定 4 月 1 日實施的垃圾徵費被批評行政混亂，執行細節不清晰，環保署長徐浩光當時回應市民批評說：「如你想不清楚，幾時都不清楚！」謝展寰其後宣布再押後至 8.1 實施，4 月先做「先行先試」。
到 3 月，垃圾收費「泡湯」已現暗湧，據了解政府曾向環團透露，擬再延長原定 6 個月的「適應期」；同月內，多名立法會議員公開表明反對政策。4 月初，建制派和平統一促進會盧文端在報章撰文，指應擱置垃圾收費；謝展寰在 4 月下旬說多數居民認為擾民，「是否如期實施不急定論」。4 月 26 日，環保署確認指定袋停產、政府文件引問卷指居民幾乎一面倒反對。到 5 月 27 日，卓永興在立法會聯席會議上宣佈「暫緩」。
政策重推一直無期，當局承諾會監察和評估社會減廢、市民處理垃圾習慣等，原定今年 7 月底向立法會匯報，但報告一直不見蹤影。到日前發表的《施政報告》亦未有提及政策，直至今日 8 號風球，局方向立法會提交文件，垃圾徵費命運才塵埃落定。
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