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垃圾徵費|三無大廈試成點? 參與率約兩成 指定袋套大垃圾桶「變相包底」 與環保署指引相反

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長沙灣道 58 號樓高五層,有閣樓及天台,閣樓原址是一個越南同鄉會,其他樓層則每層一單位,但有部分被改建成劏房,例如四樓被改建成三個劏房單位。大廈梯間除五樓、天台及閣樓沒公用垃圾桶外,其他樓層都有一個公用垃圾桶。

大廈每層都貼有「先行先試」及垃圾徵費的中英文說明,包括附近回收點、廚餘機的位置。記者周日( 14 日)在現場觀察所見,一至四樓的公用垃圾桶都套上了指定袋,裏頭的垃圾,全都沒用指定袋包裹, 公用垃圾桶變相為住戶垃圾包底。

閣樓越南同鄉會 無人解釋垃圾徵費

而位處閣樓的越南同鄉會是一個長型單位,門外的告示顯示,同鄉會提供免費食物。記者在三月底曾見到越南人在此聚餐,有不黯中文及英文文字、只懂得簡單的廣東話口語的越南人向《集誌社》表示,沒人向他解釋過垃圾徵費,近日也沒人給他們綠色垃圾袋。

這幢唐樓,每層都貼有先行先試計劃、如何回收廚餘、綠在區區的中英文資訊,不過這位越南人說,不知道告示是甚麼意思。他表示,由於合作營運同鄉會的伙伴要離開,因此該會址不會再續租。他們周日( 14 日)正執拾同鄉會內的物品,並用黑色膠袋包裹垃圾,垃圾以幾車手推車棄置。

環保署:已告知住戶須先用指定袋包好垃圾

《集誌社》就上述觀察向環保署查詢,首先,是往戶沒用指定袋,環保署稱,專隊人員自三月下旬,已開始向長沙灣道 58 號住戶安排逐戶探訪,上門派發指定袋時,向住戶清晰講解,須先用指定袋包好垃圾,然後按慣常做法,棄置在公用垃圾桶內,又提供了附近回收點及廚餘收集點的資訊,讓住戶知悉垃圾收費的目的是減廢以及可如何分開處理其家中的回收物及廚餘。

至於大廈公用垃圾桶,全都套上了指定袋;這是否變相等於,可以公用垃圾筒「包底」,會否違背用者自付原則?環保署表示,有向負責收集垃圾的清潔工派發指定袋,並講解在公用垃圾桶毋須再套上指定袋,但稱該大廈沒固定清潔工,工友未必完全明白試行安排,將指定袋套在公用垃圾桶。

既然公用垃圾桶無需用指定袋,為何清潔工會獲署方派發指定袋?環保署回覆指,在按袋收費模式下,如清潔工在收集垃圾時發現違規垃圾, 須先以指定袋包妥,然後才可棄置於食環署於該大廈外設置的660公升垃圾桶。因此,在試行期間亦向該「三無」大廈負責收集垃圾的清潔工派發指定袋,說明相關收集流程和操作程序,並建議毋須在公用垃圾桶再套上指定袋。

「住宅處所」試點 地下商戶、閣樓組織未納入

至於曾否有職員向「越南同鄉會」講解先行先試計劃?環保署如何向少數族裔解釋政策?環保署稱,該大廈是「住宅處所」的試點,地下的商戶和閣樓的組織,「越南同鄉會」未納入「先行先試」計劃;而長沙灣道 58 號亦沒住戶屬少數族裔人士。

綠惜地球助理環境事務經理陳永傑認為,大廈屬於混合用途,分得太細不理想。他說,如想結果全面點,不妨讓商戶、閣樓組織試一份,日後如果準備這類型測試,應該充份運用政府在地區的網絡,了解這一類型地區的脈絡。

北河街試點:大垃圾筒沒有綠色指定垃圾袋

北河街15 號,是另一幢參與「先行先試」的三無大廈,是幢樓高七層、沒有聘請清潔工的唐樓 。有別於長沙灣道 58 號每層都有先行先試的解說單張貼在梯間,大廈只有在地下上一樓的梯間,有貼出先行先試的單張。其中一張解說垃圾徵費的單張,有曾被撕毁的痕跡。這大廈的住戶,要每日自行將垃圾拿到唐樓對面馬路的食環署大垃圾筒棄置。記者上周五(12日)觀察所見,大垃圾筒沒有綠色指定垃圾袋。

大廈由一至六樓每層有兩個大單位,六樓的兩個大單位都改裝成劏房,分別劏成四間及五間劏房;七樓有一半屬天台,天台一個單位劏成四間劏房。大廈一共有三間劏戶獲環保署職員貼出「到訪未遇」的通告,意味環保署職員沒法與他們取得聯絡。

兩幢三無大廈住戶平均參與率約為兩成

《集誌社》向環保署查詢,兩幢三無大廈使用指定垃圾袋的比率分別為何?住客各自對於先行先試計劃的反應為何?是否支持垃圾徵費?環保署回覆指,根據初步觀察,兩幢三無大廈住戶的平均參與率約為兩成。環保署稱,14 個試點當中,院舍、食肆和政府大樓等已完全轉用指定袋,商場的指定袋使用率約七成。公私營住宅的參與率平均由兩成多至五成多不等。