政府繼兩度押後、在今年 5 月底宣布「暫緩」影響全港 750 萬人的垃圾收費,暫未再設推行時間表。過去三年,環保署已花費近 1.8 億元推動收費,今個財政年度亦已預算 5.8 億元;計劃暫緩至今,政府未有交代生產指定袋、涉及計劃的行政和營運開支等等。
署理環境及生態局局長黃淑嫻今(13日)回覆立法會議員狄志遠書面質詢時,指環保署會適當調撥開支預算和人手,首次交代花費 617 萬元開發「智能庫存管理系統」;又指逾 12 億元的生產指定袋和標籤合約仍然生效,會按合約條款「妥善處理所有情況」,至於與 16 間連鎖零售商簽訂的銷售協議,當局仍在核實銷售數據。

垃圾收費被兩度押後,原計劃今年 8 月 1 日實施,政府最終在 5 月 27 日宣布暫緩。(資料圖片)
垃圾收費草案自 2021 年在立法會通過,在 2021 至 2024 的三個財政年度 ,環保署已使用 2130 萬、 3480 萬、及 1.206 億,花費 1.767 億元;在 2024/25 年度,當局亦預留 5.813 億元落實垃圾徵費。政府另批出近 12.5 億元供應指定袋、標籤以及庫存等合約,又與 16 間連鎖零售商簽訂銷售協議,有關合約安排和開支為何?
1.7 億個指定袋 免費派公屋、私樓、政府部門和公營機構
立法會議員狄志遠今(13日)提出書面質詢,追問涉及垃圾收費的各項開支、人手安排為何?他提到已生產指定袋庫存達 1.7 億個,政府會如何處理?署理環境及生態局局長黃淑嫻書面回覆指,署方自 2024 年 6 月起向所有公屋住戶每月免費派發 20 個指定袋,為期 6 個月,又指較居民一貫可取得的垃圾袋少五個,「藉此鼓勵他們善用回收設施」。署方亦自 8 月起,向參加《減廢回收約章》的私人住宅免費提供指定袋作宣傳教育,不適用於住宅的指定袋則按需求提供政府部門、公營機構使用。

1.7 億個指定袋,政府向公屋居民和部分私樓住戶免費派發,不適用於住戶的指定袋則提供予政府部門和公營機構。(資料圖片)
逾 12 億合約仍生效 按條款「處理所有情況」
至於政府所簽定總值近 12.5 億元,生產指定袋和標籤以及物流服務合約,政府是否已解除、是否需要賠償違約金或支付合約金?局方指署方所簽訂的合約無硬性規定生產和庫存量,只會按指定袋和標籤的實際生產量向供應商支付費用,而各合約現時仍然生效,署方會繼續與供應商保持溝通,「按合約條款妥善處理所有情況」。
為推行收費計劃,環保署亦開發「智能庫存管理系統」及流動應用程式,供銷售商下訂單和提交銷售情況,局方指有關系統涉及 617 萬元,已於 2024 年第一季提供服務,署方自暫緩計劃後,仍運用系統協調和支援派務指定袋相關運作。

局方指與零售商銷售協議將於 2027 年結束,環保署正核實銷售數據,將按條款支持相關服務費。(資料圖片)
批發零售協議仍生效 「正核實」銷售數據
至於政府在年初,和 16 間主要連鎖零售商簽訂授權協議,在零售點和網上平台銷售指定袋和標籤,零售商則向政府收取貨品售價 15% 作服務費用。狄志遠問到有關合約是否合約是否已解除?涉及多少開支?局方書面回覆指有關協議將於 2027 年結束,署方已收回所有未出售指定袋和標籤,「正核實有關銷售數據」,按條款向零售和批發商支付相關服務費用。局方又回覆指因應暫緩計劃,會適當調撥相關開支預算和人手,部分開支將用於加強回收配套和減廢回收的公眾宣傳教育,部分人手被調配以推動加強減廢回收工作。至於修訂預算會在下年度《財政預算案》公布。




