廉政公署今(25日)落案起訴五人,涉嫌在葵涌怡勝花園、柴灣茵翠苑、堅尼地城海都樓的大維修工程,以賭場籌碼、裝修服務等利益,行賄業主立案法團成員或業主代表,對方皆拒絕受賄。三屋苑的大維修合約涉 9100 萬元,其怡勝花園的顧問和工程合約,分別由鴻毅建築師和俊豪建築工程取得。

有關行動由廉署和競爭事務委員會聯合進行,代號為「獵槍」,廉署指,搗破一個涉嫌透過圍標、貪污手段,操控樓宇維修工程招標程序的犯罪集團。
案發時期最早的個案,是怡勝花園的維修工程。案情透露,在 2020年7月至2024年4月,被告黃湘豫,涉四次向一時任法團成員,提供五萬元的裝修服務,及未有指明金額的賭場籌碼,協助黃薦的工程顧問及承辦商,取得大維修顧問及工程合約。該法團成員沒有接受利益、沒提供協助。該屋苑由鴻毅建築師有限公司獲顧問合約、俊豪建築工程獲工程合約,金額逾 2100萬元。

另一宗個案涉及茵翠苑的維修工程,在 2022 年 9 月至 2023 年 2 月,被告張烱權及茵翠苑時任法團秘書周淑霞,涉嫌向一名時任法團成員提供賄款,協助與張有聯繫的承辦商取得大維修工程合約。該法團成員拒絕受賄、沒提供協助。周淑霞任茵翠苑法團秘書時,並非屋苑的業主或住客。她當時為張烱權的公司工作。案情指,茵翠苑 3900 萬元的大維修工程,由志富建築取得,但其後在另一業主大會推翻這決定。

第三宗案件涉及海都樓3,100萬元的的大維修工程,工程最初判給祥利建築公司,其後有業主入稟土地審裁處要求推翻決議。在 2022 年 10 月至 2024 年 2 月期間,被告
鄭國歡及江寶材,涉嫌向一名業主代表,提供一封利是及兩筆分別數萬及 50 萬元賄款,要求協助游說業主停止反對行動。該業主代表拒受賄,沒提供協助。最終居民在土地審裁處獲勝訴,推翻決議。
五名被告年齡由 42 歲至 70 歲,被控八項罪名,包括七項向代理人提供利益罪名,及一項串謀向代理人提供利益,今早在東區裁判法院提訊。

集誌社檔案|競委會解構圍標陋習 幽靈標、壓抑投標、豬仔標
宏福苑大火令公眾再次關注圍標問題,在周二(25日)的宏福苑火災獨立委員會聽證會上,競委會代表陳詞時,曾解構圍標手法表。競委會行政總監(法律事務)李曉亮表示,業內的確存在嚴重反競爭行為,包括合謀定價、瓜分市場、「幽靈標」等行為,甚至有願意作供的業內人士表明「其實呢啲市場上都出現咗好耐」。李曉亮指,涉及反競爭的招標,難以偵破、檢控,因涉事人員以相當精密隱蓋行踪,過去執法行動需連同警方、廉署跨部門協作。
「你做九龍,我做新界」
他於會上講解大廈維修工程的反競爭情況指,市場現行會出現「你做九龍,我做新界」的瓜分市場,又有同一業務實體操控多間公司入標,最終不論任一方得標均是該業務實體中標的「幽靈標」;以至投標公司合謀議定不投標或徹標、甚至以更差條件入標,令顧問選出擬中標公司的「豬仔標」。
部分項目有兩個以上圍標集團
李曉亮指,部分市區大規模重建項目,更會有兩個以上圍標集團;而競委會留意到更多情況,是圍標集團共謀,如一個集團向另一集團借用其承辦商入標。現行圍標情況遍佈全港,做法具系統性,「由『派功課』過程,相關參與者係不言自明識得點樣做。」




