宏福苑火災.重組禍因|發泡膠封窗 宏業、鴻毅指法例無規定 ICU 三度抽查棚網「過關」

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就棚網阻燃和發泡膠封窗,居民早在 2024 年 9 月已向消防處投訴,當時處方曾派員巡查但指沒發現問題;宏業提供「煙頭」測試片段,多次指物料只防煙頭,如用明火,其他物料如竹棚、棚網都會燃燒。至於鴻毅亦指,沒法例規定保護物料要阻燃,引述消防處確認;又指膠板作為臨時措施,較棚網致火勢蔓延風險明顯較低。同年 10 月初,法團曾就封窗物料向消防處求助;到 10 月下旬,消防處派員出席火警演習暨講座,講解維修期間如遇火警注意事項。

至於負責監督居屋維修工程的房屋局獨立審查組(ICU),被傳媒多次追問執法情況,一直指由於聯同執法部門展開調查,「不宜透露詳情」。綜合資料,由 2024 年 10 月起,ICU 多次收到有關棚網、棚架安全、發泡膠封窗等投訴,最少五次巡視,期間三度抽查棚網阻燃性。

最後一次抽查是在 2025 年 10 月底,即大火前約三周。當時,屋苑棚網在 9 月底樺加沙襲港後嚴重破損,法團曾要求宏業全面更換,宏業則指只會更換已損毀棚網,更問法團會否「考慮補錢」;亦有居民向 ICU 投訴,引述華懋大廈大火所揭示的棚網風險。10 月下旬,宏業指棚網已全面復修,顧問亦指 ICU 已巡視,期間測試棚網符合標準。

上述時序與早前當局公布的資料吻合。大火發生後,當局曾指棚網初步測試符合阻燃標準;但到 12 月初,警方在宏福苑 20 個地方採集棚網樣本,發現四幢大廈共七個分布在高、中、低層的樣本,未達阻燃標準。廉政專員胡英明當時指,七月颱風襲港後,有涉案人士購買不符阻燃標準棚網更換;而華懋大火後,涉案人士擔心棚網被抽查,於是再買入阻燃棚網,安裝在棚腳魚目混珠,在其後測試獲合格結果。

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宏福苑火災.重組禍因

2024.7 下旬

第一期搭棚工程展開

時任法團主席鄧國權問宏業是否準備圍棚網,提醒要先測試阻燃功能,拍攝及錄影;宏業項目經理表示會安排測試

2024.8 初

法團祕書提供參考資料

穗禾苑委聘獨立第三方進行棚網測試

法團秘書提供資料顯示,穗禾苑委聘獨立第三方採樣、安排實驗室測試棚網阻燃性

2024.8.10

開始圍棚網

鄧國權指按協議要錄影進行礙火測試;鴻毅工程經理著宏業安排後,通知顧問到場視察和錄影

2024.8.12

棚網測試

宏業地盤主管提供約 30 秒片段。人員以打火機點燃棚網,邊指「假設有個煙頭跌落嚟,佢都識自己縮埋」、「嗱,呢度有少少著咗,佢都即刻熄咗」

棚網測試片段截圖

2024.9.11

居民質疑

新法團指居民質疑 foam board 易燃,「如有人掉煙頭或食煙分分鐘會火燭」,要求宏業暫緩。宏業稱要繼續進行,因「工序一環扣一環」

2024.9.13

居民投訴消防巡查

有居民向消防處投訴 foam board,引述處方指「會搵人過嚟睇睇」;管理處指消防處收投訴後到場,巡查後沒發現問題離開

法團要求宏業證明合規,指其他工程會用阻燃中空板

宏業提供煙頭測試片,指煙頭「不會導致保護物料燃燒。如用明火,當然會令到好多物料燃燒,包括竹棚或棚網」;重申保護物料沒相關法例指引,如要換物料只能第二期工程用,重點是確保周邊沒燒桿工程

鴻毅指法例無硬性規定保護物料須耐火或阻燃;膠板屬臨時措施,較棚網致火勢蔓延風險明顯較低

宏業以煙頭進行測試,顯示不會致發泡膠燃燒

2024.9.17

鴻毅再回應

鴻毅指已向消防處了解,引述對方指法例無指明 foam board 能否用作保護,只是關注物品會否易受外來滋擾至發生意外;指宏業曾交樣版並由上屆法團審核,方同意宏業所用物料

2024.9.20

法團指擬辦解說會

侯華健回應:每個人有自己嘅想法,各有意見不同,訴求不同,我哋不能盡其人意,只要公道公正去做事,滿足大部份人嘅要求已經足夠,宏福苑有幾千人如果全部意見一致係冇可能

2024.9 下旬

解說會回應

侯在解說會重申物料只防煙頭,遇明火都會燒著、棚和棚網都會燒著

2024.10.4

法團向消防求助

法團電郵大埔東消防局,指發泡膠易燃構成風險,望對方巡查和協助檢測;另要求處方安排火警演集、防火訓練

2024.10.19

火警演習暨講座

法團舉行火警演習暨講座,消防處派員講解如遇火警注意事項

法團舉行火警演習暨講座

宏業指第二期封窗物料到達後,會「火燒畀法團睇」

2024.10.26

第二期封窗物料送抵

宏業用打火機測試,顯示不能點燃

2024.10.28

房屋局視察抽查

獨立審查組 (ICU) 收投訴後視察,抽查棚網阻燃、了解發泡膠等問題

ICU 曾到屋苑抽查棚網阻燃

2024.11.18

房屋局再度視察

ICU 收投訴再視察,到 5 座地面抽查兩個位置、抽查棚網阻燃性,再到兩座天台抽查試驗阻燃;指未發現問題,著承建商多加留意

2025.1.18

鴻毅獲通知巡視

鴻毅指收通知,因 ICU 收到涉棚網安全投訴,職員將於 1.21 巡視

2025.1.21

檢查棚架後未發現問題

顧問指 ICU 檢查棚架後未發現問題;另商討外牆打鑿、窗眉問題

2025.6.3

ICU 例行巡視

管理處曾指 ICU 會不定時例行巡視

2025.7 下旬

打風後棚網損壞

颱風韋帕後,三座棚網損壞,宏業修復

2025.9 下旬

棚網破損嚴重

樺加沙後棚網破損嚴重。法團問會否全面更換,宏業稱只會更換已損毀及已失去保護性的棚網;法團要求鴻毅檢查棚網出信說明是否安全

2025.9.29 – 10.2

居民向 1823 投訴

有居民向 1823 投訴,指棚網損壞老化,要求跟進是否安全;ICU 於 10.13 回覆會跟進

有居民向當局投訴棚網老化,一撕就爛不符安全

2025.10 初

法團要求確保棚網安全

打風後,法團要求宏業確保棚網安全合法,批棚網使用一年已老化

2025.10.8

侯華健遭法團質疑

侯華健問法團「今年太多颱風,令本公司支出超出預算,法團會唔會考慮補錢俾我哋」;法團質疑工程質素

2025.10.23-24

華懋大火後居民跟進

華懋大廈 10.18 大火後,居民跟進棚網投訴;ICU 稱早前已巡查了解

2025.10.25

宏業報告棚網已復修

宏業在工程會議報告棚網已全面復修

2025.10.31

ICU 完成視察

ICU 回覆居民指已視察,發現部分外牆保護設施欠妥,指示盡快修復、檢驗後方可使用

2025.11.8

顧問報告

顧問在工程會報告 ICU 上周巡視,期間測試棚網阻燃符標準,另指踢腳板需執修

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