去年五月，工人陳兆豐在油麻地一幢舊樓搭棚時墮斃，僱主許佢成涉嫌未為死者買勞工保險和欠薪數月，他在奪命工傷後失蹤。《集誌社》記者發現，許在意外後一個月，蝕賣了報稱的居住單位。勞工處已起訴許四宗罪，但他已兩度缺席法庭聆訊。勞工處指，傳票須送達被告，聆訊才可進行，稱處方可申手令逮捕被告。死者兄長質疑，勞工處僅一直發傳票，無助尋回僱主，擔心事情不了了之。
僱主賣樓 電話失聯 兩度缺席聆訊
《集誌社》今年二月曾報道，去年五月，飛棚工人陳兆豐，在油麻地吳松街舊樓的六樓外牆墮斃，意外後，涉事僱主許佢成失聯，記者今年二月到訪許報稱住址，應門男子稱去年 11 月搬入，不認識許，記者曾致電許的手提電話，但已暫停服務。
資料顯示，許佢成2021 年承繼遺產，接手報稱的土瓜灣住宅單位，至去年六月，即意外發生後約一個月，他以 490 萬元出售該單位，較 2018 年的買入價，帳面蝕 25 萬元。
許原定於去年 11月 ，就三項職安健控罪到法庭應訊，但他當日沒有現身。今年 3 月 2 日，他本應再次到法庭應訊，記者到法庭旁聽，惟許仍然缺席，法庭當日未有審理該案。
勞工處：傳票暫未能派遞給被告 足夠理據下可申請手令
勞工處回覆《集誌社》表示，已向有關承建商提出三項職安健法例的檢控，以及就僱主沒有為僱員投購有效的勞工保險提控，但傳票暫未能派遞給案中被告，被告亦缺席聆訊。
記者追問，被告已出售住址單位，如一直未能派遞傳票給被告，審訊會否繼續、是否只是繼續派遞傳票至被告已搬離的住址？勞工處表示，傳票須按法庭程序送達被告，聆訊才可進行，未能派遞的個案，會要求法庭派遞至已知的被告地址。處方又指，已申請延訊，在足夠理據支持下，處方可就有關案件向法庭申請手令，將被告逮捕及帶到法庭答辯和審訊，處方正跟進有關事宜。處方指，由於傳票一直未能送達案中被告，已向法庭申請延訊，提訊日期分別延至本年 4 月 13 日及4 月 17 日。
死者兄長： 再出傳票有咩用？要證實幾耐？
死者陳兆豐的兄長Ken說，去年 11 月 24 日，案件首度開庭，但被告缺席聆訊，當時勞工處告知他，案件將會押後至今年三月，惟至今仍未見僱主現身。Ken質疑，勞工處只一直發出傳票，最後不了了之，「其實僱主已人間蒸發，不存在，公司、電話所有都沒有了，再出傳票有咩用呢？」
Ken形容，面對僱主失蹤，勞工處束手無策，現時聆訊再延期至四月，他認為屆時只會是同樣結果，「要證實找不到僱主，證實一次、再次證實、再三證實，要證實幾耐？證實了之後怎樣做？沒有人有能力、有方法給我們答案。」
事發十個月 仍未取得死亡證
意外至今十個月，家屬仍未能為陳兆豐取得死亡證。Ken說，勞工處最近完成調查報告，將交予死因庭，要待結案才能發出死亡證，才可處理遺產，而破欠基金的半年追溯期已過，感不知所措。 根據《破產欠薪保障條例》的規定，須在有關僱員服務的最後一天後的 6 個月內，向破欠基金提出有關追討欠薪的申請。
勞工處：破欠基金會作適當考慮
不過，勞工處表示，縱使有關僱員的遺產承繼人身分尚有待確認，僱員的家屬已代表僱員在勞資關係科向僱主提出申索，待法庭確立家屬遺產承繼人身分，及勞資審裁處裁斷僱員的應得款項後，若僱主未有履行勞資審裁處的判令支付款項，處方會協助僱員家屬向破欠基金申請特惠款項，屆時破欠基金會作適當考慮。
沒備存缺席聆訊數字
《集誌社》向勞工處查詢， 2017 年至今，涉職安健及僱員補償條例，未能送達傳票並缺席聆訊的個案數字，以及過往的處理方法，勞工處表示，沒有備存相關數字。
工業傷亡權益會總幹事蕭倩文認為，僱主賣樓，勞工處未及時意識，一直發傳票的處理方法顯得消極，予人感覺政府對工傷違法行為不夠重視。蕭認為，勞工處應要求法庭發出手令，通緝涉事僱主，並盡快向警方和入境處尋求協助尋人。
保費貴、罰款輕 僱主不買勞保「搏唔出事」
涉事僱主被揭未買勞保，蕭倩文表示，搭棚屬高危行業，不少保險公司拒絕承保，或要求昂貴保費，在棚工業內不買勞保的情況普遍。她舉例指，一項搭棚工程，如有兩名搭棚工，一年保費或要40萬元，但如果僱主被揭沒買勞保，可能只罰數千元，有僱主寧願不買勞保，「搏唔出事」。
關注僱傭權益及工傷案件執業律師林正文表示，職安健等刑事案件，較少在被告缺席之下繼續審訊，在此情況下，工傷意外的家屬可循民事索償，如勝訴，僱員補償援助基金會代失聯僱主作出補償。
民事追討先發信再登報 仍失聯始聆訊
不過，他指民事索償審理時間較長，要先經死因庭，再獲發死亡證、處理遺產承辦事宜，程序已花約兩年。繼而入稟索償，提控人一般會發律師信至被告的報稱住址，其後可登報通知被告，再於法庭宣誓，證實已用盡所有方法，仍無法聯絡僱主，審訊則可進行。審訊至結案，再申請涉案僱主破產，或要再花三數年。
律師：補償基金代賠，如政府「埋單」
林正文表示，僱主在工傷事故後失聯，情況不常見，他估計與沒有認購勞保有關，因相關的死亡個案一般要向受影響僱員或家屬賠償過百萬元。他說，由僱員補償援助基金代為賠償，做法如政府「埋單」，但涉案人士在港的戶口可能會被凍結，作為制裁。
擎天半島工傷 僱主上庭始現身
工權會去年統計，過去十年共發生至少 18 宗飛棚意外， 2012 年 8 月曾發生類似事件，九龍私人住宅擎天半島，飛棚工人麥勝球意外墮斃，揭僱主未為死者購買勞保，僱主同樣在事發後失聯。當時工權會前往該公司報稱地址，但其舖已關門多日。兩名僱主終在一年後現身法庭審訊，被裁定違反多項勞工法例，分別被判罰款 30,000 元及 64,300 元。其後麥的家屬向僱主提民事索償，僱主無力賠償，終由僱員補償援助基金代償，款項約 145 萬元。
家屬：歷七年追討 民事索償如二次傷害
《集誌社》找到擎天半島意外死者的兄長，細訴由為弟弟申領死亡證、提控到獲得賠償，共花近七年追討。他說，漫長的民事索償歷程如二次傷害，「我試過索償第三、四年上到律師樓，在律師面前哭，好惡頂，對家人來說是很大的折磨，面對一些不想再面對的事。」
意外雖過十年，麥兄看見飛棚意外的新聞，仍感憤怒，「政府口說一單意外都嫌多，但年年都係咁多」。他認為，飛棚意外頻生源於「欺凌的制度」，職安健條例和僱傭補償條例罰則過輕，令僱主不重視僱員安全。
麥說，飛棚意外多數是蚊型工程，沒有安全主任，而且工程多數是私人地方，勞工處難監管，僱主多數不會做足安全措施，「最大問題是本身飛棚有那麼多問題，勞保的保費一定很貴，亦不知道有否保險公司願意承保」。
集誌社檔案
甚麼是飛棚和羊眼圈？
「飛棚」是指懸空式竹棚架，一般是外牆、冷氣和喉管維修時，在外牆搭建的工作平台。常見的懸空式竹棚架，是由三顆金屬托架從底部承托，可用於絕大部分的樓宇。
承建商要為工人提供合格的全身式安全吊帶和繫穩系統，例如全身式安全吊帶、懸掛繩、獨立救生繩、防墮扣等，以供在飛棚上的工人工作時使用。這些獨立救生繩須繫於穩固的繫穩物（或稱牢固點），例如是俗稱「羊眼圈」的有眼螺栓。把安全繩扣在牢固點，以防繩索鬆脫引發意外，這些牢固點一般會在工程開始前，先安裝在單位內或外牆上。
近年飛棚意外頻生，工權會總幹事蕭倩文分析指，有些業主會拒絕讓工人在室內安裝羊眼圈，為免丟花牆身；此外有時工人為趕工而忽略安裝羊眼圈，加上勞工處對小型工程監管不足，搭棚前毋須申報，以致難以巡查監管。她說，近年部分新樓的安全設計上有改善，牆上設有永久羊眼圈。
集誌社檔案
甚麼是僱員補償援助基金？
僱員補償援助基金，是由僱員補償援助基金管理局所管理，及實施僱員補償援助計劃，向工傷僱員及其他合資格人士，提供僱員補償及濟助付款等援助。基金的經費，來自僱主在投購強制性僱員補償保險時，繳交一筆徵款率為保費的 5.8% 徵款。
因工受傷的僱員，或因工亡殁僱員的家人，可申請僱員補償援助計劃。當上述人士向僱主提出的申索，在法律責任及索償額方面均已確立，並已用盡一切法律及財政上可行的途徑，但卻無法從僱主處取得應得款項時，便可獲得援助。此後，管理局會用所需的法律途徑，向有關僱主討回由基金代支的款項。
