民政事務總署就建議修訂《建築物管理條例》(第 344 章)進行為期一個月的公眾諮詢,周五(11 日)截止。全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人莊榮輝、伍凱欣,周四(10 日)下午到灣仔的民政事務總署提交意見書。莊榮輝質疑,大埔區議員黃碧嬌,並非宏福苑居民,卻在 2021 年、2024 年宏福苑業主大會持大量授權票,雖不犯法,但做法亦「唔道德」。他認為,諮詢文件未有對症下藥處理偽冒授權書,建議以「智方便」核證業主身份。

質疑黃碧嬌「唔道德」
宏福苑火災的獨立委員會披露,黃碧嬌在 2021 年 12 月 11 日及 2024 年 9 月 6 日兩次特別業主大會,連同義工團隊等合共持 279 張授權票(兩次分別為 131 張及 148 張),佔當日授權票兩成至兩成半。她最初書面回覆,僅承認各約 20 張。
黃碧嬌並非宏福苑業主,曾任法團顧問。在聽證會上,她被指控帶同「樂群義工團」以「洗樓拍門」方式,到屋苑收集授權票。《香港 01 》和《集誌社》都發現,其授權票名單上,至少有三名已故業主單位「被授權」。民政署稱已將個案轉交執法部門跟進,黃碧嬌以身體抱恙為由向區議會多次請假。

莊榮輝表示,現行法例下,黃碧嬌的做法不犯法,但亦不道德,「唔道德嘅係,一個同屋苑無直接關係嘅人,點解一個地區人士要攞咁多票,去幫手投票?」他強調,自己到任何屋苑,都從不主動收授權票;偶爾持有,只因業主擔心他被會議主席趕走。他又稱,黃碧嬌曾公開批評他阻礙維修,但對方收取大量授權票卻從未解釋,「呢個就留返畀佢自己講」。

死人單位疑冒簽 倡以「智方便」杜絕偽造
對於黃碧嬌取授權票的名單上,疑有已故業主授權、涉嫌冒簽,莊榮輝稱不清楚是否冒簽、如何發生;但倡議以「智方便」系統確認身份,業主領取死亡證後帳戶失效,理論上可杜絕冒簽。
他又指,全港多個「出事」屋苑,包括宏福苑、美景花園、富嘉花園等,均曾爆發授權書爭議,甚至有業主民事控訴法團曾勝訴。他指,今次諮詢文件,完全沒有提及如何解決偽冒問題,只建議授權人及被授權人同步簽署,「如果我呃得你嘅,無難度喎,搵多個人簽名」。文件又建議列出身份證號碼前數位,但他認為法團並沒持有業主身份證號碼,無法核對。

倡親身出席業主大會 門檻提高至 20%
宏福苑揀選工程顧問「鴻毅」當日,授權票佔約 75%,左右投票結果;當中逾六成人為一手老業主,如何可確保授權票,代表業主真正意願?莊榮輝認為,要確保反映業主本人意願,「就一定係越多業主親身出席越好」。他建議將業主親身出席門檻,提高至 20%,加以「智方便」確認授權身份。署方亦可增加誘因,如領津貼等,吸引業主親身出席。

他又表示,諮詢文件倡議哪些人可取授權書,如業主親戚或同屋苑業主。但他質疑,有關措施難實行,「點證明係親戚?」又指現時法例很難核查,這些人之間有否親戚關係。對於局方質疑海外人士未能用「智方便」,莊榮輝認為可以用郵寄服務協助;不懂使用「智方便」的長者,都可到郵政署求助。

問及坊間有聲音指,應取消授權票,莊榮輝表示,不少物業以公司名義持有,禁止授權便無法讓這些公司出席開會,因此取消授權票做法不可行,他認為關鍵是核證真偽。
伍凱欣則補充,按諮詢文件,每戶承擔 12 萬元維修費時,僅須 10% 業主出席,即可決定涉及 2,000 萬甚至過億元的工程,門檻過低。她建議提高親身出席門檻之餘,議決大型維修方案前 14 天,需全面披露招標文件,亦需強制法團安排專業人士出席會議,令業主掌握情況。

增加披露工程董事等的透明度
聯盟亦促請政府主動披露工程公司的董事、則師等資料,指現行由法團要求公司自行申報,無法防止造假。他又認為,要解決圍標,應將每一項工程單價,明碼實價披露,業主便可掌握真實價錢。他認為,過往十年的維修價被高度操縱,成為「圍標價」,一個單位維修價,居與發展商興建一個單位價錢差不遠。

圍標集團是一隊「軍隊」
莊榮輝形容,圍標集團是一隊「軍隊」,僅由民政署修例並不足夠,應由多個政策局協力處理授權書核證及利益披露。他認為,圍標利潤龐大,「道高一尺,魔高一丈」,須定期檢視並堵塞漏洞,指宏福苑是慘痛教訓,「不可令災民痛苦白白承受」。

民政署自 8 月 12 日起,就《建築物管理條例》(第 344 章)修例進行公眾諮詢,為期一個月。有關修例涵蓋五大範疇,包括提高大型維修工程及採購決定的出席及投票門檻、完善委任代表文書制度、完善利益申報制度、加強主管當局權力,及清晰會議程序。





