反修例運動後,香港爆發移民潮,行政長官李家超在 2022 年首份施政報告,指本地勞動人口已流失約 14 萬人,提出要「搶人才」,首推出「高才通」,力爭「全球百強大學」的畢業生(後擴大至 185 間學府)。面對移民潮和出生率自 2020 年起連續下跌,李家超在 2023 年的施政報告,破天荒提出「生仔派兩萬」,又重推已停辦九年的投資移民計劃。
這些措施成效如何?《集誌社》綜合最新數據,截至 9 月 30 日,已有近 14 萬高才通申請人及受養人抵港,平均每日逾 217 人;政策放眼搶全球高才,結果誰獲批?若按地區劃分,近95% 來自內地。
3000 萬元「新投資移民」,入境處已批出 62 個「新投資移民」簽證,約為香港帶來 18.6 億元投資額。當局曾披露,六月時,入境處接獲的申請,有 137 宗來自幾內亞比紹、瓦努阿圖,其後拒再更新有關資料。而兩萬金的生仔獎金,申請不足 2.7 萬宗;去年新生嬰兒人數,仍較 2019 跌 37 %。

高才通 21 個月近 14 萬人抵港 日均逾 217人
政府在 2022 年 12 月 28 日推出「高端人才通行證計劃」,推出至今逾 21 個月。《集誌社》取得入境處最新數據顯示,截至 9 月底,已接獲逾 10 萬申請,有 8.1 萬已獲批,其中逾八成即 6.6 萬人已抵港;當局同時批出逾 8.9 萬宗受養人簽證,當中近 7.4 萬已抵港。
由計劃推出開始計,日均抵港人數超越 217人,高於現時單程證每日 150 個的名額上限。抵港高才平均帶 1.1 個受養人來港,受養人數多於高才,其中 4.36 萬人為 18 歲以下的受養子女,較一年前的 1.27 萬名增加 243 %。獲批者及妻子、子女等受養人首次可獲兩年逗留簽證,之後憑在港工作證明續簽,「連續通常居住」滿七年後可申請香港永久居民身分。
95% 獲來高才來自內地 逾半為有三年工作經驗人士
政府推出高才通時希望吸引「世界各地人才」,抵港的高才是甚麼人?逾 8.1 萬宗獲批申請人,有 7.7 萬宗 (近 95%) 來自中國內地,排第二的加拿大和美國各有 877 宗和 810 宗(各佔約 1%),亦有少部分其他申請來自澳洲和新加坡(各佔 0.7% 及 0.4%)。
以獲批申請人類別劃分,近 4.3 萬名(52.8% )屬合資格大學畢業、前五年有三年工作經驗人士;全年收入達 250 萬元或以上者有約 2 萬人(25.7%);合資格大學畢業、工作經驗少於三年者約 1.8 萬(21.5%)。處方指獲批申請者,主要來自金融服務界別、商業及貿易界別、創新及科技界別、資訊及通訊科技服務界別及工業製造界別。
推出時為期兩年 近日稱研究放寬申請資格
現時高才通其中一項申請條件為須獲全球「百強大學」學士學位,合資格院校名單上有 185 間大學;政務司司長陳國基 8 月中曾稱,正研究放寬計劃,考慮納入「非百強大學」但個別科目排名高的院校。
李家超在 2022 年施政報告提出 KPI,在 2023 至 2025 年、每年輸入至少 3.5 萬名預計逗留至少 12 個月人才。陳國基在 8 月中指「KPI 很久前已達到」,指現時各項人才輸入計劃已有 34 萬人申請,「遠遠超過這個 KPI」;李家超在 8 月底亦指,各項人才計劃推出後有 21 萬獲批,有助壯大香港人才庫。
「新投資移民」推出半年批 62 簽證 當局拒披露申請人來自何方
「搶人才」第二招包括在今年三月,重推已停辦九年的「投資移民計劃」,凡投資股票、基金、債券等 3000 萬元(房地產外)人士可申請來港。《集誌社》取得最新數據,獲入境處「原則上批准」的申請由 6 月底的 88 宗,三個月內急增 321% 至 371 宗,「正式批准」的簽證則由 3 宗大幅增加至 62 宗。
以每宗申請獲核實投資 3000 萬元計算,約為香港帶來 18.6 億元投資額。這些投資者來自何方?當局七月曾回覆《集誌社》,按國家或地區劃分所接獲的申請數字,當時入境處接獲的 174 宗申請中,近八成來自幾內亞比紹及瓦努阿圖;不過,當局拒絕再提供有關分類。

投資推廣署今年 9 月 16 日公布,計劃申請人可經網上提交淨資產審查及投資規定審查申請表,署方又表示已接獲逾 500 宗申請,預計可為香港帶來逾 150 億港元投資金額。
按現時機制,新投資移民申請要「過三關」。投資推廣署會先進行「淨資產審查」,核實申請人前兩年「擁有淨資產不少於 3000 萬港元(或等值外幣)淨值」;之後轉至入境處處理,獲處方「原則上批准」者可以訪客身分留港 180 天投資;申請人在港完成 3000 萬元投資後,需再經投資推廣署核實、入境處才「正式批准」有關申請。

政府今年三月重推「投資移民計劃」,投資股票、基金、債券等 3000 萬元(房地產外)人士可申請來港。
六月底僅批三簽證 三個月內增至 62 宗
投資推廣署及入境處昨(13日)綜合回覆《集誌社》查詢,截至 9 月 30 日,投資推廣署已接獲 579 宗申請,當中 494 人通過署方淨資產審查,通過審查的申請比例,由今年 6 月底的近 57 %、增至最新約 85 %。
入境處其後接獲 479 宗申請,獲「原則上批准」的申請為 371 宗,是 6 月底 88 宗的 4.2 倍;其中,目前近兩成、即 73 宗獲投資推廣署核實符合投資規定,當中 62 宗已獲入境處「正式批准」簽證,個案是 6 月底 3 宗簽證的近 21 倍。有關申請人可攜同受養人(配偶及 18 歲以下子女)在港居留兩年,經續簽住滿 7 年後,將可成為香港永久性居民。

申請人來自何方? 當局拒提供按國籍分類
計劃接受台灣、澳門,及外國國民(除阿富汗、古巴及朝鮮)申請,不接受中國內地人士直接申請;不過,內地中國籍居民,如取得外國永久性居民身分,則可符合申請資格。財庫務局長許正宇,在計劃推出初期,指展望「新投資移民」能吸引來自世界各地,包括中東及東南亞等地的高資產淨值人士。究竟這些新移民來自何方?
財庫局 6 月回覆立法會查詢時,披露截至 5 月底,投資推廣署和入境處接獲的申請中,當中近八成來自幾內亞比紹、瓦努阿圖兩個經濟落後小國。《集誌社》之後跟進查詢,當局 7 月份提供按地區分佈數字,顯示截至 6 月底,入境處接獲申請中近 79%來自兩個小國;但未有回覆三個獲「正式批准」申請人來自何方。
記者日前再向有關部門查詢,今次當局只提供整體申請數字、及當中屬「澳門及台灣華籍居民」數字,拒絕提供申請者國籍分類數據;記者追問下,對方口頭回覆指「依家淨係會用呢個分類」。62 宗獲入境處「正式批准」的申請中,有兩宗為「澳門特別行政區居民及台灣華籍居民」;有 60 宗為「外國國民或已取得外國永久性居民身份的人士」,至於兩者的實際數字為何?當局拒絕提供。

去年施政報告推出生仔派兩萬元,至今申請不足 2.7 萬宗。
「生仔獎」派 5.2 億 申請不足 2.7 萬宗
去年施政報告破天荒提出「生仔派兩萬」,由 2023 年 10 月 25 日起出生的嬰兒,可獲發放兩萬元現金獎勵,計劃為期三年。
政府發言人早前表示,截至 9 月 30 日,新生嬰兒獎勵金計劃共接獲 26,948 宗合資格申請,已向 25, 841 名申請發放兩萬元獎金,涉款約 5.2 億元。計劃由去年 10 月 25 日開始,父母在為嬰兒辦理出生登記及申領出世紙時,可同時提交申請。

出生人數下跌及移民潮,學齡人口推算繼續呈跌幅;全港幼稚園新學年減至不足 1000 間。
香港自 2013 年起實施「零雙非」政策,翻查統計處過去十年出生數字,由 2013 至 2016 年,出生人數介乎 5.7 萬至 6.2 萬;其後,出生人數由 2017 年起逐年下跌,由 2020 年起,更連續三年錄得雙位數的跌幅,由 2019 年的 5.2 萬跌至 2022 年約 3.2萬,直至去年出生人數才回升 2% 至約 3.3 萬。 去年新生嬰兒人數較 2019 年跌 37 %。
出生率持續下跌,教育局今年 4 月公布最新學齡人口推算,6 歲學齡人口將由 2024 年的 4.96 萬,跌至 2029 年的 3.15 萬,跌幅逾 1.8 萬人近 37%;至於 12 歲學齡人口推算則由今年的 6.83 萬,下跌至 2029 年的 5.43 萬,跌幅近 21 %。幼兒教育亦面臨收生壓力,新學年全港幼稚園現減至約 990 間,是自 2015 年以來首次跌破 1000 間;學生人數亦跌至去年度新低的 13.6 萬,較 2014 年的 17.6 萬減少逾 4 萬人。

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