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減電費 ︱兩電七年首減價  中電減 7.4%  港燈減16% 加費細節「暗渡陳倉」?

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行政會議今(28日)通過兩電電費調整方案,政府宣布明年1月起,港燈和中電基本電費分別上升 4.4% 和 3.1%,但因燃料調整費大幅下調,港電淨電費跌幅達雙位數 16%,中電也跌 7.4%,是自2017年起、兩電七年來首度減電費。以一般三人家庭每月用電 375 度計算,港燈用戶明年起每月少付約 118 元,中電用戶則少付 43.1元。

不過,港燈和中電擬投放 220 億元和 529 億元作五年發展計劃,港燈淨電費預期到2028 年後將加至177 仙一度電,中電則加到 152 仙。政府同日公布《管制計劃協議》中期檢討,提出幾項建議,包括兩電在能源危機期間設特別電費紓緩機制、新增大型斷電事故懲罰機制等,但未有調整准許利潤回報。

兩電自 2017 年起、七年來首次減電費,主要是受燃料費跌幅帶動、基本電費多年持續上調。

連續七年未嘗減電費 中電累計增逾 36%   港燈增幅達 78%

根據立法會文件,兩電自 2017 年起至 2023 年,連續七年都加電費。中電由 2017 年每度電 113 仙,到 2023 年為 154 仙,累計增幅達 36.4 %;港燈由 2017 年每度電 110 仙,到 2023 年每度電增至 197 仙,增幅更高達 78 %。連續多年加價後,中電和港燈明年1月起,淨電費減幅將分別為 7.4% 和 16% 。以一般三人家庭每月用電375度計算,中電和港燈用戶將分別少付 43.1 元至 118 元電費。

基本電費增 燃料調整費大跌 淨電費下調

淨電費由兩個主要部分,即基本電費和燃料調整費組成。根據政府與兩電《利潤管制協議》,兩電准許利潤為 8% ,兩電可按固定資產、基建投資調高基本電費。政府和兩電今在立法會環境事務委員會公布,中電基本電費升 3.1%,燃料調整費下調 25.3 %,淨電費按年減 7.4 %;港燈明年基本電費將上升 4.4%,燃料調整費則下調 44 %,淨電費按年減 16 %。

明年1月起,中電電費減7.4%,港燈減16%;以三人家庭月用375度電計,兩者住戶將少付 43.1 至 118 元(劉貳龍攝)。

港燈董事總經理鄭祖瀛表示,未來五年將投放 220 億元加強減碳減排力度,提升應對極端天氣能力,將興建多一台天然氣機組,增加天然氣發電比例等,基建投資對基本電費構成壓力、令經營成本上升,故基本電費須上調 5 仙;但因應燃料調整費跌幅達 44% ,遠遠抵銷基本電費,淨電費有 16 % 減幅。他又指燃料價格由高位回落仍屬偏高,加上地緣政治因素,預期燃料價格仍會波動。港燈預期未來五年,淨電費將由 2024年的 165.5 仙,增加至 2028 年的 177.2 仙,增幅逾 7%,主要由基本電費帶動。

至於中電的基本電費升 3.1%,在燃調調整費下跌約 25%下,淨電費減幅為 7.4%。公司未來五年將投資 529 億元,配合政府經濟和產業發展、新發展區如北部都會區等房屋增長需求,構建基建項目。 中電總裁羅嘉進指以目前國際燃料價格推算,中電淨電費將維持平穩;根據公司估算,淨電費將由 2024 年的每度電 142.9 仙,到 2028 年增加至 152.1 仙,增幅約為 6.4%。

中電和港燈未來將投資 529億和220億元,用作發展計劃資本項目。(劉貳龍攝)

謝展寰:預期未來電費增長與通脹相若

環境及生態局局謝展寰在會上指,兩電在 2025 年至 2028 年基本電費年均增長,與預期通脹率的 2 至 3%相若,若燃料價格能穩定,淨電費年均增長應不多於 2%。他強調,政府在審核兩電未來五年發展計劃時,只會接納絕對有必要的資本項目建議,而經磋商後兩電總資本投資額較上一個五年發展計劃為低。

中期檢討未有調低准許利潤

政府也公布與兩電管制計劃協議中期檢討達成共識,預期明年初完成修訂和生效。謝展寰指政府向電力公司提出多項建議,包括減低准許利潤、電力公司在能源危機期間分擔能源價格成本、改善獎罰機制等等。
不過,經過多輪磋商後,雙方未就調整准許利潤回報率達成共識,只作出三項修改。第一是因應地緣政治或不可預見市場波動,而令燃料價格持續急升時,兩電將提供特別電費紓緩予有需要支援用戶;第二是就大型供電中斷事故,新增懲罰機制,當供電中斷時間達到一定時間(客戶數目乘中斷時間總和),中電或須賠償 2000萬至 4000 萬不等,港燈則或須賠償 1000 萬至 2000萬不等。最後是兩電須提高資訊透明度,每年向公眾披露燃料成本和採購、營運開支和員工編制等資料。