申訴署刪訴|專員陳積志立法會匯報 零議員追問刪資料風波

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申訴專員公署早前刪除網站調查報告、《公開資料守則》個案,月初在年報再刪去公開資料章節,不再公布投訴數字,亦不再提及有關政府網站檔案管理主動調查。申訴專員陳積志今(8日)到立法會進行工作簡報,沒提及有關內容,會議上亦無議員提及和追問事件。

會上有議員關注經評審後、因缺證據等被「篩走」個案上升,陳積志指對結案數字沒特定指標,又指部分市民不清楚公署職權、亦有人「好概括」表達不滿。至於公署重整架構調撥人手處理主動調查、但減少處理市民投訴人手,陳積志強調主動調查成績「有目共睹」。

陳積志今到立法會匯報工作,會議約兩小時,沒有議員追問公署刪除資料風波。(立法會片段截圖)

歷時近兩小時的立法會會議上,未有議員問及申訴專員網站刪除舊報告、「公開資料守則個案」,以及是否已放棄上任專員提出的「政府網站及社交媒體帳戶檔案管理」主動調查。

議員簡慧敏問到過往公署主動調查的個案中,有沒有負責的時任官員或公務員受懲處?陳積志僅稱主動調查工作直接影響公共行政的水準,故十分重要,並指公署的建議很具體、具針對性等。簡慧敏再追問指除了事件本身得到處理,「時任負責官員的處理,我哋都好關心,係唔係年年都自動跳薪呢?」陳積志回應指公署的職責是處理行政失當,找出問題癥結並提供建議,後續的懲處、問責等則由相關部門或機構自行負責。

年報顯示今年經評審後結案比例逾六成,個案較去年增 28%,陳積志回應議員指市民不清楚公署職權,部分不滿「好概括」。(申訴專員公署 Facebook 相片)

議員關注「篩走」個案上升 陳積志:投訴好概括

公署年報顯示,今年已完成處理的 4600 多宗投訴中,有 3009 宗(64%)因理據不足等被「篩走」的經評審後結案,個案數目較去年增 28%。議員江玉歡在會上提及過去三年投訴數字下降,但經公署評審後被認為是「缺乏充分理據」或「超出公署職權」而未有跟進便結案的個案則有上升,這是否因為公眾的知識不夠?

陳稱公署實事求是、對結案數字沒有特定指標,但部分市民不清楚公署職權,會向其投訴商業機構、外國機構等;又有人會「好概括」地向公署表達不滿,如「條街唔乾淨」,但無法交代地點、原因,公署只有將意見反映予相關部門處理,日後會加強宣傳公署職權。

江亦關注食環署、房屋署、康文署及運輸署的投訴個案最多,問會否針對這些部門作系統性調查?陳回應指「多投訴唔代表部門做得唔好」,上述部門往往有更多機會接觸市民、故申訴自然多,公署會增加人手應對。

議員關注食環署、房屋署等部門投訴個案最多,陳積志指「多投訴唔代表部門做得唔好」,因部門有更多機會接觸市民、故申訴自然多。(資料相片)

重整架構增主動調查人手 陳積志:成績有目共睹

公署今年 4 月起分階段重整組織架構,包括凍結副申訴專員空缺,改由三名助理申訴專員分掌三大部門,並直接向專員匯報;主動調查隊由兩隊增至三隊、處理市民投訴的申訴調查隊則由六隊縮減至四隊。陳積志料有關安排年內可節省 600 萬開支。

金融界議員陳振英關注公署調撥人手處理主動調查,但減少處理市民投訴的隊伍人手,指「人哋會好容易覺得你揀自己鍾意嘅野去調查。」問及主動調查的機制如何釐定,以讓公眾信服需要更多人手?陳積志指過去一年度完成八個主動調查,雖然數目較上年度的十個少,但成績有目共睹:「例如職安健個案,係我哋歷史以來最深入的調查,我地睇左九萬頁文件,即係足以鋪曬成個足球場。呢個咁深入的調查是需要多啲人手。」他指一般申訴調查的工作不會減少,「六隊變四隊係因為工序簡化咗、流程快咗,可以由六隊精簡到四隊。每一個申訴我都親自審閱,唔會有任何遺漏。」

陳積志又指公署正積極籌備成立「香港國際申訴專員學院」,為政府部門及公營機構提供培訓,提升公署員工的專業能力及促進與海外申訴機構的交流,推廣「防範行政失當」概念。學院將於下月舉行第一場與政府部門及公營機構人員的交流會。

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