保安局昨（3日）向立法會保安事務委員會提交文件，建議修訂《監獄規則》收緊限制，包括廢除還押候審人士可自備或收受食物（俗稱「私飯」）的規定。有提供「私飯」的餐廳店員指，至少有過百人向他們訂購「私飯」，取消「私飯」對他們的影響非常大，批評當局將保安問題怪責他們的「私飯」很奇怪。也有向懲教申請做私飯供應商被拒的食肆表示，餐飲業情況艱難，「私飯」有需要存在，又指一直只能由少數餐廳能提供，很不公平。
供應商：係咪佢哋保安太過疏漏？
保安局於文件中提到「私飯」容易成為在囚人士私相授受的工具，指有在囚人士利用「私飯」在監獄組織勢力，挑戰懲教署的管治，損害監獄的保安、秩序和紀律。
有不願透露姓名的私人膳食供應商店員A（化名）指，取消「私飯」對他們的影響非常大。她認為如果「私飯」被用作擾亂秩序，是懲教署的保安問題，「係咪佢哋保安太過疏漏？係咪檢查得唔夠？」
「家屬肯俾錢，點解唔俾佢哋食呢？」
她指還押人士已被「鎖住」，用膳後設搜身等措施便可解決，形容因此而取消「私飯」很奇怪，不應將保安問題怪責他們的「私飯」。她認為「私飯」的對象是還押人士，與已定罪的在囚人士不同，「人哋家屬肯俾錢，點解唔俾佢哋食呢？」她指，至少有過百人向他們訂購「私飯」，對於沒有「私飯」後的生意情況，她認為現時市道下難以預料。
赤柱「餓底」茶餐廳，連續兩年申請成為懲教署私人膳食供應商，都不獲批准，負責人梁先生表示懲教署未有交代原因，認為「私飯」一直只能由兩三間餐廳提供很不公平，「長期喺度嘅（現有私人膳食供應商），霸住晒所有嘢。」
他認為，「私飯」有需要存在，因餐飲業情況艱難，「（私飯）可以去令到我哋繼續有生存嘅空間。」他更直言：「連一個咁細嘅pool，大家都要去爭嘅時候，你就知道飲食業有幾艱難。」他認為，「私飯」應該要有新的制度，確保餐廳公平競爭。
「一門不錯的生意」
曾為懲教署私人膳食供應商的陳小姐透露，早有聽過停止還押人士可以吃「私飯」的傳聞。雖然過往未算很多人從她的餐廳訂購「私飯」，但她指私人膳食供應商都是小本經營，「私飯」對這些餐廳來說都是一門不錯的生意，不過，她的餐廳因為個人原因今年未有申請續期。
保安局指，「私飯」制度源於英國相關法例，而英國於 1988 年已廢除相關規定，新加坡、澳門、馬來西亞、西澳洲及韓國等司法管轄區亦沒有「私飯」制度。
現時仍有其他地區的懲教設施，有為在囚者提供「私飯」。翻查資料，台灣矯正署的看守所允許家屬或朋友每日一次向還押人士送俗稱「會客菜」的飯菜，每次以兩公斤為限；監獄的在囚人士同樣可以享有「會客菜」，但按照在囚人士的分級，由一天一次至七天一次不等，新入獄的在囚人士會被分至最嚴格的第四級，只有家屬可以送「會客菜」。
各監獄和看守所對食物的限制略有不同，液體、粉狀、含酒精、帶殼或帶骨等食物都被禁止。「會客菜」在台灣更成為一條產業鏈，有店舖專門經營「會客菜」，按照監獄和看守所規定出菜，例如會先將菜餚瀝乾。
聯合國大會2015年12月通過《聯合國囚犯待遇最低限度標準規則》（又稱《納爾遜‧曼德拉規則》）的修訂版本，提及在符合監所良好秩序的限度以內，未經審訊的囚犯，可隨意透過管理方或親友向外界自費購買食物，否則，管理方應供應食物。
保安局的文件則指，懲教院所的膳食安排已經相當完善。
相關報道：
監獄規則｜政府擬修例 賦權懲教禁探訪、見律師、廢私飯
