本月初(8月1日)工聯會立法會議員郭偉強,乘搭直升機前往大嶼山塘福懲教院所巡視、「打卡」分享到社交媒體,引起社會討論。現行機制下,太平紳士可乘坐飛行服務隊直升機前往位置偏遠、在離島的懲教院所。行政署回覆《集誌社》指過去三年,太平紳士共 229 次獲安排直升機前往巡視,佔巡查偏遠監獄次數近七成。
按飛行服務隊回覆,過去三年,直升機出勤直接運作費用每小時約 2 萬至 2.6 萬元;若以每次巡視監獄、飛行時數為一小時推算,太平紳士過去三年乘搭直升機、巡視監獄成本約 471.5 萬至 612.3 萬元。

工聯會郭偉強乘搭直升機到大嶼山塘福懲教院所巡視,上載相片到社交媒體,引起社會討論。(郭偉強Facebook 截圖)
本月初,工聯會郭偉強乘搭直升機到大嶼山塘福懲教院所巡視,安排引起社會討論。行政署向《集誌社》確認,郭偉強該次巡視是由兩位太平紳士一起巡視,但未有明確回覆,是由何人提出使用直升機。
甚麼情況下,太平紳士可使用直升機巡獄?行政署回覆指,太平紳士往巡視時可使用政府交通工具,像大嶼山塘福懲教所、沙咀懲教所等位於離島、較偏遠的懲教院所,可使用船、直升機或車輛前往,秘書處會聯絡海事處或飛行服務隊安排。
近七成偏遠巡視用直升機 推算費用 471 至 612萬
《集誌社》翻查《太平紳士年報》,過去三年,太平紳士共 330 次、巡視位於離島的懲教院所。行政署回覆指,這三年間,太平紳士獲安排 229 次政府飛行服務隊的直升機服務巡視。換言之,太平紳士到離島巡視懲教院所時,有近七成都由直升機接送。
而根據政府飛行服務隊回覆,過去三年,以每小時飛行時數平均計算,「H 175型直升機」的出勤直接運作費用,各年分別為 20,590 元、 25,820 元、 26,740 元。以 229 次巡視、每次飛行時數為一小時作推算,過去三年以直升機巡獄,所衍生的成本約為 471.5 萬至 612.3 萬元。

搭直升機巡獄惹關注 郭偉強:重點不在枝節
郭偉強接受《集誌社》查詢時表示,太平紳士每次巡視需一至兩小時,會巡視院舍內所有設施,然後集體會見囚友,接收意見和投訴,事後再填寫巡視報告。
被問到乘搭直升機巡獄成本是否過高,他則指,乘搭直升機是巡查制度多年來的配備和安排,不應拆開個別評論,加上交通配套不是由非官守太平紳士選擇,應交由部門回應。日後會否不再搭直升機?他表示:「其實都好難話…有言在先,喜靈洲一定係(搭直升機)。理論上你係要完成,重點係巡視同巡查,而唔係其他枝節度。」
太平紳士由行政署安排搭直升機 市民搭船前往喜靈洲
前立法會議員劉慧卿自 1997 年起擔任非官守太平紳士,她指太平紳士一年可巡視兩次院所;今年上半年她曾乘搭直升機,在灣仔登機、花約十分鐘機程,抵達及巡視喜靈洲懲教所。她指有關安排由行政署建議,若不乘搭直升機、可搭船前往,但須中途轉船,相信船程頗長。
至於一般市民從市區前往喜靈洲,則要從中環搭渡輪前往坪洲、再由坪洲乘渡輪前往。根據港九小輪有限公司網頁,星期一至六,中環往返坪洲每日有 28 班船,其中九班船會從坪洲往返喜靈洲。
劉慧卿指,喜靈洲僅用作懲教院所、交通需求低,未必需要增加交通方法和班次。她認為,花費兩萬元乘搭直升機的確太貴;但交通選擇少,若屬行政署建議,並無大問題。

劉慧卿認同花費兩萬元乘搭直升機的確太貴,但交通選擇少,若屬行政署建議、問題不大。(圖片來源:劉慧卿 Facebook)
另一名非官守太平紳士、前深水埗區議員譚國僑,今年上半年亦曾坐直升機往塘福監獄巡視。他在灣仔登機,花了十多分鐘前往大嶼山,再轉乘政府安排私家車前往監獄。譚指出,乘坐直升機是由行政署安排,自己不太關心使用哪一種交通工具。
譚國僑解釋,一般而言,會由官守太平紳士與非官守太平紳士一同巡視,而官守太平紳士通常是助理處長或以上級別官員,公務繁忙;如使用車輛等交通前往監獄、或需逾一小時,行政署或考慮,交通時間會否影響官守太平紳士的工作。

曾在塘福懲教所服刑的黃浩銘認為,若花兩萬元有助囚友福祉是沒有問題,太平紳士應交代巡視有何價值。(資料圖片)
社運人士:應交代巡視價值 「搭一次可裝幾多部冷氣?」
數度入獄的社民連黃浩銘,曾在塘福懲教所服刑。他認為,無需爭議兩萬元是多抑或少,如花兩萬元能有助囚友福祉,便沒有問題,因此太平紳士應交代,巡視時做了什麼、巡視有何價值,「不是個個太平紳士都是劉慧卿,會行赤柱監獄大半日,很多都是打個白鴿轉就走」。
黃浩銘說,由市區前往塘福,要由東涌轉乘巴士、車程約 45 分鐘,對拿著大量物資、前往探訪的長者是吃力;他建議署方在旺角和葵芳,增設每小時一班接駁巴士,載家屬前往懲教所。「有些監獄位置偏遠,探監者是無罪的,不應因為親友坐監,而令自己受苦,措施也可以幫助上班的職員。」他另建議,懲教署應設網購平台,讓親友在網站購買物資,再直接由署方提供物資予在囚者,便毋須由家屬帶往懲教所。
而曾在喜靈洲懲教所服刑的社民連吳文遠表示,從市區前往喜靈洲並不困難,只要在中環碼頭上船往坪洲,抵坪洲後毋須下船、便可直接往喜靈洲,船程共一小時,班次為每小時一班。
他認為,搭船較直升機除多半小時以外、幾乎沒有分別,飛行服務隊的工作是救援,並非用以接載達官貴人,質疑使用直升機的必要性。他又指,不少囚友因監獄炎熱而受苦,但獄中無冷氣設備,認為費兩萬多元搭直升機巡視是浪費公帑,倒不如用來裝冷氣,「搭一次可以裝幾多部冷氣?」

