《施政報告》提出以「簡樸房」規管和取締劏房，建議方案和諮詢文件今日（27 日）出爐。除早前公布的最低標準外，當局建議若單位所在建築物的公共部分存在嚴重安全問題，即使單位符合標準亦可拒絕申請。至於簡樸房資格有效期為五年，之後需再提交專業人士核證報告續期；罰則方面，出租沒有認證的分間單位、或認證後的簡樸房被發現未符標準，一經定罪最高可罰款三十萬及監禁三年，當局建議業主和「二房東」均須負上刑事責任。
公眾諮詢將進行十星期，由 12 月 2 日至明年 2 月 10 日結束；政府預期在 2025 年內提交條例草案，爭取立法會通過，並最快於年底展開登記期。
當局今向立法會提交簡樸房建議方案和諮詢文件，提及更多認證和執行細節。（資料圖片）
政府早前就簡樸房的面積、樓底高度、防火和通風要求等設立最低標準，日後劏房要經專業人士評估、政府認證為簡樸房後才能合法出租。當局今日向立法會房屋事務委員會提交建議方案及諮詢文件，就執行細節提出建議。
現時的劏房將要先登記才可獲一至兩年的「寬限期」以進行改裝。政府稱會盡量簡化登記程序，需遞交的資料將包括業主及租戶資料、地址、分間單位數目、面積及設備、有效租約副本或獲差餉物業估價署批署的租賃通知書（AR2表格）等。若條例草案在 2025 年內獲立法會通過，當局預計最快可在明年第四季開展登記制度，為期 12 至 18 個月，同步開始簡樸房認證。
政府早前曾交代簡樸房最低標準和時間表。
除室內最低標準 新增考慮建築物公共部分安全
劏房不論是否已登記，都可以向政府申請簡樸房認證。申請要求包括提交由註冊建築師、專業工程師或測量師核證的報告，以確認單位符合最低標準，及已經遵辦政府部門就單位發出的法定命令或通知。當局指考慮是否批出認證時，亦會考慮單位所在建築物的公共部分的情況，如存在嚴重安全問題，例如有嚴重問題的排水渠、結構性裂縫、僭建物阻塞逃生途徑等，即使有關單位符合標準也可拒絕申請，更正後才會重新考慮。
除早前公布的面積、樓底高度等要求，當局亦就簡樸房最低標準提出更多細節要求。消防方面，簡樸房入口門需為具防煙功能的自掩防煙門，須具有不少於一小時的耐火時效；如要明火煮食，須設有符合防火要求、及耐火時效不少於半小時的獨立圍封廚房，包括防火門；若沒有廚房，須在廁所外附設一個供水點和水盆，並在附近鋪設防水層，避免住戶使用廁所準備食物和洗餐具。而廁所亦不可建在露台和外廊。
諮詢文件提出除考慮單位是否符最低標準外，亦會考慮建築物公共部分安全。（資料圖片）
認證有效期為五年 擬公開寬限、認證單位名冊
「簡樸房」認證有效期為五年，到期後要再提交專業人士核證報告方可續期；將設審核制度，將抽樣查核已認證簡樸房是否符合標準。政府並建議在房屋局網站上載已經登記單位、及已認證簡樸房單位的地址，讓租客查閱。簡樸房規管制度另設上訴機制，若有人不滿登記制度、寬限期、認證等決定，可向獨立上訴委員會上訴。
業主、「二房東」同負刑責 最高處罰 30 萬、入獄三年
諮詢文件亦就罰則提出建議。政府建議業主和將單位進一步出租的「二房東」均須負上刑事責任。出租沒有獲簡樸房認證的分間單位、或認證後的簡樸房被發現未符合標準，都屬刑事罪行。政府建議違例者一經定罪，最高可判處罰款三十萬及監禁三年；至於在知情下提供虛假資料，則建議最高可罰款一萬元及監禁三個月。當局指如發現專業人士的報告有失實之處，認證有機會被取消；涉專業人士的個案則會轉介相關專業機構，以考慮是否需作紀律聆訊。
當局指執法行動首要針對沒登記、又沒申請認證的單位，寬限期結束後則會針對沒有改建為簡樸房但違法出租的單位。政府在文件中亦提出決定執法行動優次時的考慮因素，包括是否涉及嚴重安全問題、建築物內違法單位多寡、公共地方情況、簡樸房及公營房屋供應等等。
社工隊協助受影響劏房戶 調配臨時住所
至於多個團體關注的居民安置問題，政府指會按需要透過社工隊協助受影響劏房戶，在私人市場上尋找其他租盤搬遷，亦會靈活調配過渡性房屋、中轉房屋、臨時收容中心等，以提供臨時住所。當局強調受影響的住戶若正輪候公屋，亦不會因為相關執法行動而獲提早編配公屋單位，否則對其他公屋輪候者不公平。
諮詢文件亦提到有議員建議引入起始租金，為首期租賃開始時的租金設立上限。政府指若硬性就每個劏房規定起始租金水平，會變相限制業主提高單位質素的意欲，可能令居住環境變差；又指「有經濟學術背景的學者」中，多數不贊成訂立起始租金，認為會令營運分間單位的利潤比整間單位出租更低，反而會令有需要租住分間單位的住戶承受更大壓力。
公眾諮詢將進行十星期，由 12 月 2 日開始、至明年 2 月 10 日結束；政府預期在 2025 年內提交條例草案，爭取立法會通過，並最快於年底展開登記期。
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