今年 8 月政府爆出買水被呃，原獲頒「銀紫荊」的物流署署長陳嘉信，去年 11 月因被紀律調查「被缺席」授勳。事隔五個月，財經事務及庫務局局長許正宇、公務員事務局局長楊何蓓茵今（20日）公布專責小組報告和紀律調查結果。調查發現三名物流署人員、包括一名首長級人員，未達與其職級和經驗的應有水平，將停發增薪點；其中兩人將面對紀律聆訊、再按裁決被懲處，另一人會被發書面告誡。被問及相關人員是否涉及時任財庫局常秘黎志華、時任採購總監曾昭奇，楊何蓓茵拒絕披露相關人員身分、指要「顧及佢哋私隱」。
至於前署長陳嘉信，當局指調查顯示沒有疏忽地方，但他在提升下屬工作能力和積極性方面有不足。由於事件對政府聲譽造成嚴重影響，決定撤回向陳嘉信頒授銀紫荊星章，「並已通知陳先生」。楊何蓓茵又指，「撤回勳章唔係一個罰則，勳章制度本身係一個嘉獎制度，今次係撤回個獎勵，唔係懲罰，希望大家分清楚。」
楊何蓓茵在開場發言交代紀律調查結果，指由首長級甲一級政務官劉焱負責進行紀律調查，包括人員在行事過程中是否有違反政府或部門內部規定，或其行為、工作表現未達到與職級和經驗相稱水平。她指調查組識別了逾 20 名來自財庫局、物流署、食物環境衞生署人員，最終發現有三位物流署人員表現，未能達到與職級和經驗相稱水平，「缺乏應有的警覺性和判斷力」，以致未能識別不妥、把握時機跟進和向上級匯報，令部門錯過識破虛假文書時機。
楊續指，其中兩名人員中、包括一位首長級人員，涉嫌未能及時識別明顯不妥之處並上報，當局將展開正式紀律研訊，再按相關裁決作懲處；二人工作能力上的欠缺會反映在考績報告，政府會向未達頂薪點的人員，停發增薪點。至於另一名物流署人員，在事件有向上級報告，但因警覺性、判斷力和分析能力不足，會被停發放增薪點、發書面告誡。
當局指事件中有三名物流署人員涉表現未達相稱水平，但拒絕披露相關人士身分。（資料相片）
拒披露三名物流署人員身分
至於時任物流署署長陳嘉信，調查組未發現他有疏忽，但由於三名人員表現未達相稱水平，基於這些不足之處「有普遍性」；財庫局局長已去信陳嘉信，指他在任期間，在提升下屬工作能力、觸覺和積極性方面，「應更有作為」。當局又認為事件對政府聲譽造成嚴重影響，經徵詢授勳及非官守太平紳士遴選委員會意見後，決定撤回向陳頒授銀紫荊星章決定，「並已通知陳先生」。
三名人員被指表現未達應有水平，是否涉及審批買水的「中央投標委員會」主席、時任財庫局常秘（庫務）黎志華，以及在買水合約中落款簽名、時任採購科總監的曾昭科？紀律調查報告又會否公開？楊何蓓茵在記者會中兩度被問及相關人員身分問題，表示「唔會透露身分，亦唔會回應對佢哋身分嘅揣測」，兩度強調要保障同事的私隱，又指「私隱專員公署都有明確守則，我哋作為僱主要遵守」。翻查資料，曾昭奇的名字在事件爆發後，已在政府電話簿消失。
時任物流署署長陳嘉信（右）被指沒有疏忽，但政府決定撤回向他頒「銀紫荊星章」。（資料相片）
不涉疏忽被「摘勳」 楊何蓓茵：係撤回獎勵，唔係懲罰
被問到人員表現未達相稱水平「有普遍性」是甚麼意思？楊何蓓茵解釋，並非指有很多不妥之處未有被識別，「而係話同事表現到欠缺警覺性、判斷力、分析能力，不同職級同事都表現到出嚟，覺得部門內、唔係個別人士問題」。至於陳嘉長作為部門首長卻不察識事件，是否涉及疏忽？楊就指調查發現部門存在監管和匯報制度，「無奈同事根本識別唔到需要匯報，冇向上級報告。缺乏警覺性、判斷力、分析能力先係關鍵，並唔係冇呢啲制度存在，或署長唔接受同事匯報等」。
楊續指，基於不同職級同事在工作能力上有欠妥，當局認為陳嘉信在任期間，對辨析同事強、弱項，就弱項作培訓方面「應更有作為，係可以做得更多」，故向他發信。不涉疏忽又為何被「摘勳」？楊強調，「撤回勳章唔係一個罰則，勳章制度本身係一個嘉獎制度，今次係撤回個獎勵，唔係懲罰，希望大家分清楚」。
至於陳嘉信被通知「摘勳」，有否向當局申訴或解釋？楊回應指「任何同事有睇法，向佢表達咗，佢都可以作申述，我哋會聆聽」，所有同事意見、回饋都會放入人事檔案，重申基於私隱不便透露個別同事的情況。
為何當局認為陳嘉信沒疏忽卻「摘勳」？楊何蓓茵指當局「係撤回個獎勵，唔係懲罰」。（資料相片）
財庫局推新措施 逾 1500 萬元貨品合約需財政審核
至於財經事務及庫務局局長許正宇，則交代專責小組報告就檢視採購制度所提建議，提出更多改善措施，包括為價值超過 1,500 萬元的貨品合約引入財政審核安排；更新《招標和合約的標準條款》，讓政府可基於公眾利益即時終止合約；亦會採用人工智能工具提升採購過程盡職審查效率等等。
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