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輸入外勞|政府擬輸入兩萬外勞 包括建築工人、小巴司機 被轟繞過勞顧會  

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政府今日(13日)建議輸入兩萬名建造業、運輸業外勞,包括,包括 1.2 萬建造業外勞、 6300 名航空從業員、 1700 名小巴、客車司機。有勞顧會委員指,今日始在記者會得悉輸入外勞細節,轟政府「講一套、做一套」、「將勞顧會生吞活剝」。

外勞人工不可低於中位工資

財政司副司長黃偉綸表示,建造業、運輸業人手短缺,需果斷處理,政府會參考院舍輸入護理員特別計劃,為建造業、運輸業推行相若計劃。他表示,輸入外勞的工資,不可低於中位工資。勞福局局長孫玉菡表示,在 2018年,撇除外傭後,本地勞動人口有 368萬人,到了 2022年,下降至 346萬人,當中低技術勞動人口,估計減少約16萬人。

發展局局長甯漢豪表示,今年二月公布,未來五年的人力預測數字顯示,建造業的熟練或半熟練技術人員,其短缺人手,在2023年有 1.4 萬至近 2 萬人,估計到2027年,相關短缺會超過四萬人。

建議輸入1.2萬建造業外勞

政府現計劃輸入上限 1.2萬人的建造業外勞,會優先考慮公營工程,如造地、鐵路等項目、合約達十億元的工程。她表示,輸入的勞工,必須在所屬地盤工作。外勞對本地勞工,要符合 1 對 2 的手比例。

運輸及物流局局長林世雄表示,直至明年年底,航空業人手短缺,估計會達 1.5 萬人。政府建議,航空業輸入勞工計劃,配額上限為 6300 人,大約為人手短缺的一半,其餘的一半,計劃由本地勞工填補,估計由申請起一個月內,可完成審批。

建議輸入 900位小巴外勞

駕駛指定路線的小巴司機及客車(如旅遊巴、跨境直通巴等)司機的外勞輸入名額,分別為 900人和 800人。而有關人手短缺分別為 2000 人及 1600 人。林世雄表示,申請人需持運輸署認可的非本地、小汽車駕駛執照一年以上。輸入的外勞司機,要完成職前課程、實習訓練,及駕駛路試,才可投入服務。

一下子輸入兩萬外勞,他們的居住問題如何解決?政府會將住元朗潭尾社區隔離設施,用作外勞建築工人宿舍,預計可容納 8000人。機管局會統籌航空業的外勞員工跨境上班。政府估計,大部分輸入的跨境直通巴司機,也會居於內地。

送貨員、文員、接線生等26職位 暫開放接受申請

此外,勞福局局長孫玉菡指,現時「補充勞工計劃」下26個職位類別,一般不接受輸入勞工申請,政府現建議暫停執行有關安排,為期兩年。「補充勞工計劃」下26個職位,包括送貨員、文員、接線生、收銀員、待應等。

《集誌社》檔案:拆解輸入20,000外勞是什麼概念?

兩萬外勞是什麼概念?《集誌社》翻查過去數據發現,過去十年,建造業、製造業等七大行業,每年申請輸入外勞的總人數,平均只有四至五千,總獲批人數,平均每年約三千多人。如今政府在兩個行業,擬一口氣引入兩萬人。若再細看行業數據,今次建造業的輸入勞工計劃,上限為1.2萬人,高出過去十年行業的申請總和(10,666人);較過去十年獲批的人數(4833人)增148%。至於運輸業界別的輸入勞工計劃,上限8000人,而在過去十年,在政府的補充勞工計劃下,「運輸、倉庫及通訊業」的外勞申請總人數為688人,十年來,只批出共 118 人來港工作。

勞聯勞顧會代表譚金蓮,也是在今日下午,政府開記者招待會,才得悉政府的輸入外勞計劃,她對此感到震撼,「差不多半年時間,(當局)連同勞顧會傾的安排、想法都冇」。

她表示,勞顧會代表多次「求見」政府,但不獲回覆,直至 5 月 11 日,才成功約見勞福局局長孫玉菡,「係聯署求返嚟,口講尊重,直至講到『夏寶龍主任話要充分溝通』先肯見。」

不過,她指與孫見面時,政府已有全盤計劃,勞顧會代表提出多項建議,包括輸入外勞應先諮詢勞顧會,勿另起爐灶,終全數未被採納,「只是『充分走了溝通流程』」。

將勞顧會生吞活剝

譚說,自 90 年代起,輸入外勞已要經過勞顧會審批,機制是官、勞、商協商結果,認為當局如今像搬龍門,「本身有套機制,唔啱可以改,但唔可以自己整個新嘅出嚟,咁樣係助長權力,將勞顧會生吞活剝。」

譚金蓮說,運輸業待遇差,舉例指機場客戶服務員,經過疫情,底薪由 1.4 萬元減至 1.1 萬元;旅遊巴司機工作是逐日計薪,每個月僅工作十多天,只能望天打掛,不少人因而轉行。

至於建造業,則經常出現工傷事故,令青年不敢入行。她指,曾建議政府要求僱主向旅遊巴司機提供固定收入等訴求,先解決行業面對的問題,但當局沒有理會,「一個屈尾十輸入外勞」,如走捷徑解決人手不足,令工友大受打擊。她又質疑,僱主承擔 95 元交通津貼是杯水車薪,沒有誠意支援工友。

工聯會代表:講一套、做一套

工聯會汽車交通運輸業總工會會務顧問、勞顧會委員林偉江表示,直至今日(13日)官方公布輸入外務計劃,政府亦沒有正式向勞顧會交代,他形容當局「講一套、做一套,沒有尊重勞顧會」,又指勞顧會下次會議在本月 19 日,政府在會前公布,如先公布、後諮詢。他認為,輸入外勞計劃應設立煞停機制,如計劃導致本地勞工失業、或本地工人的薪酬待遇變差,則要立即終止兩個項目。

勞福局長:絕對不存在繞過勞顧會

被問及今次的輸入外勞決定,政府是否繞過了勞顧會?勞福局局長孫玉菡表示,勞顧會在勞工事務上,扮演很重要的角色,在補充勞工計劃下,每一個個案都是勞顧會審批,過程中,勞顧會要判斷每一個申請,是否真正有勞工短缺。

而針對現時的行業性計劃,包括已推出的院舍、剛推出的建造業、運輸,都很清楚出現了「結構性長期短缺」。由於整個行業都有「結構性長期短缺」,就不存在要就每一個申請都要再問勞顧,會是否有出現短缺。而上述三個行業計劃,都會每半年,定期向勞顧會匯報,令勞顧會有參與,他說:「絕對不存在繞過勞顧會,我們非常重視勞顧會」。