「銳眼」擴張|立法會通過 40.6 億元撥款 逾 6 萬鏡頭兩年後佈全港

分享:

立法會財委會今(27 日)通過向保安局撥款 40.6 億元,擴展於全港公眾地方安裝閉路電視的「銳眼計劃」,到 2031 年,全港會有共約 66500 支鏡頭。保安局副局長卓孝業指計劃確保公共安全和秩序,「並唔係一個用金錢去衡量價值嘅系統」。警方建議以直接購買、而非招標方式採購,有議員質疑報價過高,卓孝業指在符合國安考慮的前提下, 當局排除了很多「有能力但不會考慮」的公司。

立法會財委會通過撥款逾 40 億元,擴展於全港公眾地方安裝閉路電視的「銳眼計劃」。(資料相片)

警方 2024 年起推行「銳眼計劃」,首階段已於 2025 年底完成,當局指已在罪案率較高及人流較多的公眾地方安裝合共約 5000 支閉路電視鏡頭、以及接入約 6000 支屬其他政府部門及機構的鏡頭。

保安局早前提出申請 40.6 億元撥款,推行第二及第三階段計劃,每年增加超過二萬支鏡頭,預計 2028 年共約六萬支鏡頭覆蓋全港; 2028 至 2031年再因應北都發展,增加約 6500 支鏡頭。新階段並將接入隧道、公共屋邨公用地方、康體場所等更多政府部門及公共機構的閉路電視系統,警方早前亦稱已和部分商場溝通,目標今年內有商場的閉路電視接入。

保安局副局長卓孝業指「銳眼」系統價值不能用金錢衡量。(資料相片)

卓孝業:唔係一個用錢去衡量價值嘅系統

立法會財委會今審議撥款,最終在不記名表決下通過,發言的議員都表態支持。實政圓桌的莊豪鋒質疑,計劃聲稱可節省現時用於高度重複工作的人手,但預計每年引起經常性員工開支 2600 多萬、可節省開支卻只有 1900 多萬。卓孝業指文件中「可節省」的金額只是理論上將工時變現為現金的價值,強調銳眼「並唔係一個用金錢去衡量價值嘅系統」,因為該系統最重要是確保公共安全和秩序,如讓香港每一個人都安心在社區活動,便是其最大價值。

曾向內地公安「取經」 因國安排除「未必會考慮」公司

當局向立法會提交的文件顯示,40.66 億當中的 32%、約 13.1億用於通訊網絡,包括 11.5 億的光纖網絡連接。推行服務的開支佔 24%、約 9.56 億,當中包括 4.88 億「鏡頭安裝和配置」。管浩鳴質疑「銳眼系統都係睇街景」,為何需要自己鋪設光纖?卓孝業稱是出於保護私隱考慮,加上不少鏡頭會安裝在關鍵基礎設施附近,「政府嘅系統有保安事故都相當尷尬」。卓又指未來望訓練人工智能進行面容、行為等識別。

選委界陳宗彝則問當局有否參考過內地公安部門做法、會否有價格更低的供應商可選擇,減低通訊網絡成本?卓孝業稱​​有向內地公安機關取經,但當局在做市場調查時會要求有潛質提供服務的公司符合國家安全考慮,稱在此前提下已排除了很多「有能力但我哋未必會考慮」的公司。

文件顯示 8.93 億用於包括閉路電視鏡頭、儲存設備等硬件;3.5 億用於人工智能、伺服器、數據庫等軟件。有議員提到全球記憶體價格急升,當局指明白價格浮動快速,財委會通過撥款後會儘快完成合約,預料不會超支。

對於外界質疑開支高昂,保安局局長鄧炳強早前解釋,開支逾半是設計建立系統及 AI 分析工具等,鏡頭只佔整體開支百分之一、即約 5200萬元,每個鏡頭平均約 1000 元,強調開支「全無水分」、難以壓縮, 「同事甚至覺得我好刻薄」。

當局指有向內地公安取經,考慮到要符合國家安全,已排除了很多「有能力但我哋未必會考慮」的公司。

「新丁」議員屢被主席提醒

會議期間多名「新丁」議員提出與財務無關的問題,被財委會主席吳永嘉提醒。民建聯的張培剛問如果在屋邨公共地方安裝系統,日後維修保養是由房屋署負責還是保安局負責、屋邨本身的保安系統是否需要接入鏡頭等。吳永嘉在卓永興回答問題後提醒,財委會的問題要與建議中的財務數字相關,張培剛的問題屬政策範疇,「希望大家揸緊啲呢個標準」。

莊豪鋒則問銳眼行動的數據可否導出予其他政府部門使用,「例如食環署可以捉阻街、控煙辦可以捉個啲非吸煙區吸煙、房署可以捉高空擲物……」他話音未落便被吳永嘉打斷,稱該問題偏離財委會範圍,莊聞言即稱「如果咁(可以導出)呢,咁個錢就值得使啦。」吳大笑稱「咁都唔得架」,隨後著卓孝業可回答莊先前有關開支的問題。莊豪鋒之後還追問,銳眼計劃可否在新界西北的單車徑附近,「因為好多非法踩單車的人」。吳笑稱「局長你可以選擇答或者唔答呢個問題」,卓最終簡短稱會按行動需要處理。

「票后」方國珊則在表態支持計劃後,問及鋪設網絡的開支有多少是用在新界鄉郊、「掘光纖如果出現困難時會唔會有後備方案」、高速公路龍門架安裝閉路電視的數目等。她提到住宅區高空擲物問題時被吳打斷,指其後半段問題與財務安排無關。方即改稱「想問個軟件價錢包唔包可以做到呢個功能?

相關報道:旺角新天眼|盤點九組國產CCTV 其中一組現智慧燈柱上

萬聖節CCTV|50 組天眼 部分配大聲公 實時監察蘭桂坊人流 有鏡頭設於酒吧門外

天眼擴張|殺入尖沙咀、港島 警指旺角新CCTV 破不誠實使用電腦等六「重案」

立法會選舉|執法部門一周內拘最少 14 人 包括五名未成年少年 涉毀壞宣傳海報、煽惑不投票等