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23 條|何謂國家秘密?考起前人大常委 譚耀宗:諮詢文件好清楚,係關乎乜乜乜乜乜⋯⋯

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政府昨(30日)就《基本法》23 條立法展開一個月諮詢,前全國人大常委、全國港研究會副會長譚耀宗,今日(31日)接受商台訪問時表示,政府諮詢文件「寫得好」,令市民明白為何要就23條立法、立法範圍以及外國經驗,「好全面、容易明白了解、比較清楚」。立法會全體議員昨發聲明,指全力支持政府及早妥善完成有關工作,譚指待政府提交草案後,立法程序由立法會主導,能否在暑假前通過視乎會議密度,「開得密速求快啲」。

前全國人大常委譚耀宗今接受電台節目訪問,形容文件「寫得好」;被問到如何分辨國家機密和秘密時,他以「乜乜乜乜乜」形容七種情況。(資料相片)

指自己花三小時已看畢文件

被問到文件繁複,但諮詢期只有一個月是否太短?譚就指市民可以利用假期睇文件,又指自己花三小時已看畢文件細節,「有啲朋友、市民關注呢啲問題,佢地會好用心。既然政府畀咗時間表出來,大家咪朝呢個時間表畀意見囉,係嘩?(仲要正值有農曆新年喎)唔緊要,咁咪仲好、放假吖麻」。

23條立法新增包括「竊取國家機密及間諜行為」罪行。諮詢文件列舉《中華人民共和國保守國家秘密法》指出,國家秘密的密級分「絕密」、「機密」及「秘密」三級,列出七項國家秘密,包括關乎國家或香港特區事務的重大決策等,在沒合法權限下披露,便可能會危害國家安全。

諮詢期不足一個月、又值農曆新年,譚耀宗說「唔緊要,咁咪仲好、放假吖麻」,指市民可襯假期看清楚文件。

機密、秘密如何分?

節目主持問到一般市民應如何分辨何謂機密和秘密?是否有例子可令大家更易理解?譚耀宗回應指文件第五章寫得很詳細,涉及是否應該管有、是否在沒有合法權限及相當可能影響國安下披露,

「你攞呢啲文件你根本冇資格攞的,你唔知咩途徑搞到返嚟嘅;而且攞左之後仲出去發表、洩露,咁呢個你想話冇罪都難喇。文件寫得好清楚的,例如佢寫到有七種情況係關乎乜乜乜乜乜、乜乜乜乜乜,咁樣嘅秘密」。

譚又指內地文件按級別劃分,甚麼屬於絕密、機密、秘密都好清楚,「佢會自己分得到」,主持人反問市民都要分得到時,他就說:「冇架,你唔係嗰個專業呀,哈哈…睇到佢印住機密或秘密,如果你冇資格攞嘅話,人哋俾你、你都小心啦,係咪?」

特首李家超昨指立法不涉及把在港被捕人士送返內地受審,譚耀宗解釋 23 條五宗罪與不涉及國安法第55條訂明情況。

節目主持提到特首李家超昨在記者會上,指 23 條立法不涉及把被捕人士送回內地審訊,問到國安法列明在指明情況下,能把有關案件移交內地處理,23條立法會理論上是否有機會涉及把疑犯送內地?譚耀宗回應指「呢五種冇呢個問題」,即23條所涉及的五項罪行不涉及國安法第55條。該條列明若國安案件在涉及外國或者境外勢力介入複雜情況、政府無法有效執行國安法、國家安全面臨重大現實威脅情況下,經港府或國安公署提出、中央政府批准,能把有關案件移交內地處理。

至於「境外干預罪」,主持舉例指若有人海外呼籲沽售港元、致有人財產受損,是否屬於違法例子之一?譚指普通法精神下著重意圖及效果,是法庭要考慮的因素,「唔係亂咁濫告濫用相關法例去起訴人」。