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23條|四小時過 40 修訂 特首可訂附屬法 違者可囚七年、罰款 50 萬元

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修訂的草案包括加入新條文,行政長官會同行政會議,可訂立維護國家安全附屬法例,違反附屬法例者可被判監最高七年及罰款最多五十萬元、擴闊「公職人員」定義等。草案變相再加辣。

保安局昨晚提交《維護國家安全條例草案》修正案,提交 40 項修訂。修正案加入新條文,行政長官會同行政會議,可訂立維護國家安全附屬法例,違反附屬法例者可被判監最高七年及罰款最多 50 萬元。

保安局在附註解釋,加入條文是因應有議員認為加入這樣的條文,可應對未能預視的情況。保安局副秘書長廖李可期在法案委員會表示,參考外國的例子,外國法例經常有附屬法例,如果循可公訴罪行,刑罰沒有上限,現時在條文上列明刑罰上限的做法更公開透明。

擴「公職人員」定義 由行政長官刊憲訂明

修正案加入行政長官可會同行政會議,在宣布刊登命令,將某類別人是指明為公職人員。保安局解釋,因議員在審議條例草案時向政府表達強烈意見,認爲某些公營機構人員如被煽惑離叛,可能造成國安風險。

保安局提到,一些公營機構或有較大機會接觸國家秘密,議員建議可賦權行政長官會同行政會議,透過附屬立法增加就「煽惑離叛」罪或國家秘密相關罪行而言適用的公職人員範圍。

刪勾結外國勢力中發佈誤導性陳述的「誤導」定義 

《草案》訂明,如任何人勾結境外勢力,向公眾發布虛假或具誤導性的事實陳述意圖危國安,知道或有理由相信該項陳述屬虛假或具誤導性,就即屬犯罪,可處監禁十年。《草案》原先列明「誤導性」定義,但在修正案上遭刪去。保安局指,建議修訂是因應議員在審議條例草案時認為「誤導」定義太狹窄,保安局考慮後認為,無需就「誤導」一詞作定義,可予刪除。

刪除撤銷潛逃者專業資格及護照的六個月期限

《草案》原本提出,保安局局長可在發出手令的六個月後,取消潛逃者專業資格和撤銷特區護照等。修正案刪除六個月的期限,保安局局長可即時採取限制措施。

會上多名議員感謝政府,稱讚政府昨下午約 5 時開完會,晚上就提交到修正案。法案委員會主席廖長江表示,審議終於到尾聲,形容過程「審慎深入」,議員共提出過千條問題,感謝官員從善如流,接受了很多法案委員會的建議。他表示將會在明天舉行的內容委員會口頭報告內容。

此外,反駁隊隊長、保安局長鄧炳強,在總結語特別提到《明報》今日( 14日)就 23 條的報道有誤,指出《明報》今日A3 版「23條修正案賦權特首行會施國安指令」一文,標題提及「涵加強管理傳媒等4條罪類可送交內地」有誤。

鄧炳強批評,《明報》報道誤導性報道,會誤會 23 條有加強管理傳媒的條款,指出「這是假的」,形容「標題惡毒」可能會引起市民對 23 條誤解。鄧炳強表示,作為反駁隊隊長,留意到明報已道歉,希望明報正確報道 23 條,這是傳媒的基本守則。

《明報》今早發表聲明,對於該報道標題不準確惹人誤會,特此更正及深表歉意。