全港有 16 萬註冊老師，施政報告提出一項影響他的執業的政策–「完善教師註冊機制」，只以「附篇」形式列出，教育局局長蔡若蓮今（19日）在記者會表示，引入「執業證書要求」，主要是關於進修要求、老師操守，如有沒有刑事犯罪沒申報等，為進一步保障教師專業形象。政務司司長陳國基表示，如老師註冊後，十年沒教書，再回來教書，「有冇脫節到」？新安排包括想要求類似的老師「進修吓先」，他說：「執業證書係呢個目的，絕對絕對唔係為咗為難老師」。蔡若蓮指現時只有七萬老師正在執業，自己也是有教師註冊，沒在學校教書。
附篇約 120 字交代 完善教師註冊機制
《施政報告》在附篇當中，以約 120 字提出「完善教師註冊機制， 研究修訂《教育條例》，引入執業證書和定期更新要求，以確保所有任教於香港學校的教師均為適合及適當人選，維護教師團隊的專業質素」。
教育局局長蔡若蓮今日在記者會簡介指，因應社會對教師要求日益提高，會檢視教師終身註冊制度，與時並進，透過修訂《教育條例》，引入執業證書要求。被問及教師如何會被釘牌？蔡若蓮表示，引入執業證書要求，因教師是專業工作，社會重視其操守。她指，大部分高級專業，都有執業證書要求。
至於教師的釘牌制度，前兩年已公布了教師專業操守指引，提出八項要求，及提出違規行為，有完整制度，包括如何警告、跟進，最嚴重會 DQ 牌照。她表示，執業證書要求，是關於進修要求、老師操守，如有沒有刑事犯罪沒申報等，進一步保障教師專業形象。
陳國基：如十年沒教書，有沒有脫節到？
政務司司長陳國基補充，老師是教育重中之重，「好重視教師專業是否達水平」。他舉例指，
如老師註冊後，有一段長時間，如十年沒教書，當他再回來教書，「有沒有脫節到？要求進修吓先？呢個係緊張嘅，執業證書係呢個目的，絕對絕對唔係為咗為難老師」。
他表示，執業證書，跟註冊無關，老師的註冊仍有效，「用執業證書，保持水準到某一程度。中間都要上啲堂，update 吓自己，幫到啲老師保持一個好的專業水平，目的唔係要為難老師」。蔡若蓮再補充，「十年冇教書係一個例子」，教師執業證書要求，主要是希望老師不斷與時並進。即使在職，也安排很多專業培訓，希望肯定絕大部分老師符合要求。
16 萬註冊老師 七萬執業
蔡若蓮表示，目前有 16 萬註冊老師，執業的有七萬，「其他去咗邊？有啲進修，有啲第個行業，有時個人原因，我自己，我都有教師註冊，我都唔係學校教，但從事教育相關工作」。
被問及有關政策，為何只放在施政報告的附篇？為何沒跟業界議員溝通？蔡若蓮表示，行政長官在施政報告，總體有一個考慮。陳國基表示，附篇通常是對正文加詳細解釋，也是施政報告一部分。
蔡若蓮表示，所有新政策新措施，按需要跟不同持份者溝通，政策細節，關於施政報告內容，「唔會好specify 咁去講」。「我哋答應過社會會適當時候檢視，會跟業界做好密切溝通」。她重申，持續進修的要求，例如老師要了解最新的法律，社會最新發展等。
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